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项目监理机构单元4
4.5项目监理机构的组织形式4.5.1直线制监理组织定义:这种组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。各级部门主管人员对所属部门的问题负责,项目监理机构中不再另设投资控制、进度控制、质量控制及合同管理等职能部门。
直线制监理组织图总监经管大楼监理组土木大楼监理组运动场监理组土建监理水电监理土建监理水电监理土建监理水电监理按子项目分解的直线制监理组成形式
总监决策阶段监理组设计阶段监理组施工阶段监理组可研监理组财务分析监理组土建设计监理组水电设计监理组土建施工监理组水电施工监理组按建设阶段分解的直线制监理组织形式-------XXX总部项目
总监结构工程监理组水暖电工程监理组装饰工程监理组按专业内容分解的直线制监理组织形式适用于小型项目
1.适用范围:适用于能划分为若干相对独立的资项目的大、中型建设工程。2.特点:
(1)机构简单,职责分明,能充分调动各级主管人的积极性
(2)权力集中,命令统一,隶属关系明确(3)对总监理工程师的要求高直线制监理组织形式缺点是实行没有职能部门的“个人管理”,这就要求总监理工程师通晓各种业务和多种专业技能,成为“全能”式人物。
4.5.2职能制组织形式专项监理组A专项监理组B专项监理组C专项监理组A专项监理组B专项监理组C总监理工程师子项目3监理组子项目2监理组子项目1监理组专项监理组A专项监理组B专项监理组C质量控制组造价控制组进度控制组合同管理组
职能制监理组织图总监总监办公室进度控制合同管理质量控制投资控制结构监理组水电监理组暖通监理组
1.适用范围:适用于大、中型建设工程。2.特点:(1)加强了项目监理目标的职能化分工,减轻总监理工程师的负担,能够发挥职能机构的专业管理作用。(2)命令系统多元化,易造成职责不清,可能产生矛盾命令。直线制监理组织形式是在项目监理机构内设立一些职能部门,将相应的监理职责和权力交给职能部门,各职能部门在其职能范围内有权直接发布指令指挥下级。
职能制组织形式优缺点优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工,可以发挥职能机构的专业管理作用,提高管理效率,减轻总监理工程师负担。分工明确、发挥专业管理的作用缺点是由于下级人员受多头指挥,如果这些指令相互矛盾,会使下级在监理工作中无所适从。多头领导、命令混乱
直线制组织结构图最典型的特征就是没有职能部门,如果假设自己处于最低层次的话,只有一个上级可以发布指令。优点:由于没有职能部门,只有一个上级,就像军队的管理一样,所以形式简单,命令统一,隶属关系明确,职责清楚,决策迅速。缺点:由于没有职能分工,要求总监和每个指挥部门的领导都必须精通各种职能分工的工作,因此要求总监的能力很全面,必须是“全能”人物,容易造成个人管理的弊端。职能制组织结构图最典型的特征就是兼有职能部门和指挥部门且职能部门可以向指挥部门发布指令,图中反映为职能部门直接有竖线连接到指挥部门。如果假设自己处于最低层次的话,可以有很多个职能部门和指挥部门对自己发布指令。优点:由于职能部门的分工清楚,所以专业化程度提高了,管理效率就提高了。
直线制与职能制的对比
4.5.3.直线职能制组织形式是吸收直线制组织形式和职能制组织形式的优点而形成的一种组织形式。这种组织形式将管理部门和人员分为两类:一类是直线指挥部门的人员,他们拥有对下级实行指挥和发布命令的权力,并对该部门的工作全面负责;另一类是职能部门的人员,他们是直线指挥人员的参谋,他们只能对下级部门进行业务指导,而不能对下级部门直接进行指挥和发布命令。
直线职能制项目监理机构组织形式质量控制组合同控制组进度控制组造价控制组专项监理组专项监理组专项监理组项目1监理组项目2监理组项目3监理组总监理工程师质量控制组造价控制组进度控制组合同控制组
直线职能制监理组织总监投资控制质量控制总监办公室进度控制合同管理结构监理组水电监理组暖通监理组优点:集中领导、职责分明、专业管理缺点:职能部门与指挥部门会有矛盾、信息传递路径长
1、适用范围:适用于大、中型建设工程。2、特点:(1)既保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责分明的优点,又保持了职能制组织目标管理专业化的优点。(2)职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路长,不利于互通情报(3)管理人员多,管理费用大直线职能制监理组织形式
4.5.4.矩阵制监理组织形式由两套管理系统组成的矩阵性组织结构,一套是纵向的职能系统,另一套是横向的子项目系统。特点:加强了各职能部门的横线联系,具有较大的机动性和适应性;把上下左右集权与分权实行最优的结合,有利于解决复杂问题;有利于人才的全面培养;纵横相协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾。
矩阵制
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