《研学旅行基地建设评估指南》编制说明.pdf

附件7-2

《研学旅行基地建设评估指南》（征求意见稿）

编制说明

1本标准制定背景及任务来源

1.1编制背景

随着我国国力的提升和人们生活水平的提高，大众休闲方式、教育方式也在不断升级，研学旅行已

成为深化素质教育的重要途径，也是文旅融合中极具潜力的崭新业态。加强研学旅行基地建设既是保障

研学旅行健康发展的重要支撑，也是深化教育改革和推动全域旅游蓬勃发展的重要路径。制定本标准对

进一步完善研学旅行基地建设、丰富研学旅行资源供给具有指导意义。

1.2任务来源

根据中国教育装备行业协会团体标准委员会《关于第五批教育装备行业团体标准立项的通知》(教

团标文〔2021〕5号)要求，批准了《研学旅行基地建设评估指南》团体标准的立项申请。本标准由北

京博大未名乐航教育科技有限公司牵头组织编制工作，项目计划编号为JYBZ2021005。

1.3协作单位

天津天隆科技股份有限公司、天津市北辰区教育局、秦皇岛市教育局、天津市北辰区辰文故里非遗

传承文化促进中心、天津国际青少年交流中心、广州国防科技文化博览中心、浙江宁海县青华科技培训

学校等。

2主要工作过程

2.1准备阶段

经过中国教育装备行业协会的审批，本标准于2021年4月正式立项。依据中国教育装备行业协会

发布的《关于公布第五批教育装备行业团体标准立项的通知》（教团标文〔2021〕5号），成立《指南》

编制项目组。召开编制工作会议，制定技术方案，对主要内容进行深入讨论并对标准的编制工作进行部

署和安排。

2.2收集资料阶段

2021年5月至12月，整理国内外针对研学旅行、研学旅行基地及相关设施的建设和管理出台的系

列政策文件，明确研学旅行基地建设与发展需求，梳理国内外关于研学旅行、研学旅行基地及研学旅行

目的地的研究进展，结合当前研学旅行发展现状，明确研究任务，收集相关专业标准资料，初步制定相

关标准指标。

2.3初稿编写阶段

2022年1月至7月，选取一批研学基地进行实地调研，结合实际情况进行标准草案的编写。在此

过程中走访了北京、上海、成都、厦门、秦皇岛等多个积极开展研学旅行的地区。收集第一手数据，对

标准指标修改完善，汇总项目成果，最终形成《指南》（讨论稿）。

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2.4编写阶段

2022年8月至10月组织人员根据专家意见对《指南（讨论稿）》进行认真讨论，不断进行修改完

善，形成《指南（草案）》。邀请燕山大学、东北大学秦皇岛分校、河北科技师范学院、秦皇岛市教育局、

秦皇岛市旅游和文化广电局的相关专家召开评审会，征集专家意见。对多家研学旅行基地负责人、从事

研学旅行的专家学者进行一对一访谈，并广泛征询意见。共收集修改意见28条，采纳19条。依据修订

意见进行《指南（讨论稿）》修改，形成《指南（草案）》。

3编制原则、编制依据、适用范围和主要内容确定的依据

3.1编制原则

本标准按GB/T1.1-2020给出的规则起草，依据《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构

和起草规则》进行编写。

a）坚持育人导向。坚持立德树人，培养担当民族复兴大任的时代新人，树立科学评价观念，构建

科学评价体系，全面提升研学旅行基地发展质量。

b）注重以人为本。遵循教育规律，围绕“德智体美劳全面培养”，注重发掘学生潜能和促进个性发

展，提升研学旅行基地的实践育人效益。

c）强调安全第一。通过合理设置评估指标，突出强化安全意识，建全安全保障机制，明确安全保

障责任，落实安全保障措施，确保研学旅行安全顺畅。

d）突出科学引导。完善评估内容，突出评估重点，改进评估方式，切实扭转“重结果轻过程、重

硬件轻内涵、重他评轻自评”等倾向，做到“评有所依”“评有所获”。

e）注重以评促建。充分发挥评估的引导、诊断、改进和激励功能，注重过程性、发展性评估，规

范研学旅行基地资源建设和运营管理，为研学旅行快速发展提供资源保障。

3.2编制依据

《指南（草案）》编制的法律依据及参照文件主要有：《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进

素质教育的决定》《国务院办公厅国民休闲旅游纲要》《国务院办公厅关于促进旅游业改革发展的若干意

见》《中华人民共和国标准化法》《关于印发团体标准管理规定的通知》《教育部、国家发改委等