农村数字普惠金融促进乡村振兴的作用机制与优化路径.pdfVIP

384长沙大学学报Vol.38No.4

第卷第期

20247ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＣＨＡＮＧＳＨＡＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ

年月Jul.2024

农村数字普惠金融促进乡村振兴的

作用机制与优化路径

余素梅

长沙农村商业银行股份有限公司岳麓支行，湖南长沙410153；湖南师范大学教育科学学院，湖南长沙410081

摘要：农村数字普惠金融作为新时代金融机构下沉农村市场、支持“三农”发展的重要手段，

是信息时代互联网与普惠金融深度融合的产物，也是促进乡村振兴的重要力量。从促进逻辑来看，

农村数字普惠金融可从推动乡村产业兴旺、助力乡村生态宜居环境构建、实现乡村乡风文明、促

进乡村有效治理和提升乡村生活富裕水平等路径为乡村振兴注入充沛活力。但在具体的实践中，

仍面临基础设施建设不足、农村居民金融素养不高、征信监管体系不完善等现实难题。因此，未

来发展路径应从切实加强农村数字普惠金融基础设施建设、有效提升农村居民数字普惠金融素养、

加快农村数字普惠金融相关法律法规和监管体系建设等方面入手，以农村数字普惠金融服务普及

化、素养全员化、发展制度化为旨趣，更好地发挥农村数字普惠金融促进乡村振兴的应然作用。

关键词：农村数字普惠金融；金融服务；乡村振兴；“三农”问题

中图分类号：H019文献标识码：A文章编号：1008-4681（2024）04-0067-08

［5］

2017年，党的十九大报告明确指出，要大力实融服务以促进农村普惠金融发展的行动，即在

施乡村振兴战略，把解决好“三农”问题作为全党农村金融领域运用互联网技术和计算机的信息处

工作重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文理、数据通信、大数据分析、云计算等技术，为无

明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业法获得金融服务或缺乏金融服务的农村用户提供

［1］

农村现代化。为此，政府在政策层面发布了《乡一系列正规、适当、有效的金融服务，以期促进农

村振兴战略规划（2018—2022年）》《中共中央村数字化金融信息共享、扩大农村普惠金融服务范

国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《中华人民围和降低农村普惠金融服务成本。其具体内容涵盖

共和国乡村振兴促进法》等文件，为乡村振兴提供各类金融产品及服务（如电子支付、储蓄、信贷、

一系列政策资源。在实践层面，政府推动非政府组转账等）、通过数字技术进行的交易（如线上交易

［6］

织、农民等相关利益主体积极参与乡村振兴行动，等）、电子银行账户及支付卡等。2019年，《关

多措并举推动实现乡村振兴，农民收入不断增长，于金融服务乡村振兴的指导意见》明确指出，应推

［2］

农村产业不断发展，乡风文明程度不断提高。但动新技术在农村金融领域的应用推广，积极运用大

［7］

理论研究和实践调查都发现，进一步推进乡村振兴数据、区块链和移动支付等新技术，拓宽农村数

战略面临资金短缺和资金获取难、资金获取贵等问字普惠金融服务乡村振兴的广度与