同意500千伏北仑电厂至观城输电线路工程环境影响评价调整报告的函.docx

研究报告

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同意500千伏北仑电厂至观城输电线路工程环境影响评价调整报告的函

一、项目概述

1.项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，电力需求量持续增长。为了满足东部沿海地区日益增长的电力需求，保障电力供应的稳定性和可靠性，国家能源局和浙江省政府共同决定建设500千伏北仑电厂至观城输电线路工程。该工程是浙江省重点电力基础设施项目，对于优化浙江省电力布局、提高电力输送能力具有重要意义。

(2)北仑电厂至观城输电线路工程起点位于宁波市北仑区北仑电厂，终点位于温州市苍南县观城镇，全长约100公里。线路途经宁波市、温州市等多个市区，涉及多个自然保护区、风景名胜区等敏感区域。因此，在项目建设过程中，必须充分考虑环境保护和生态保护，确保工程对环境的影响降到最低。

(3)500千伏北仑电厂至观城输电线路工程的建设，对于促进地区经济发展、提高居民生活质量具有重要意义。一方面，该工程将有效缓解浙江省东部地区电力供应紧张的问题，保障地区经济发展所需电力；另一方面，工程建成后，将进一步优化电力输送网络，提高电力输送效率，降低输电损耗，对实现节能减排目标具有积极作用。

2.项目规模及建设内容

(1)500千伏北仑电厂至观城输电线路工程总投资约30亿元人民币，项目规模庞大，涉及多个关键环节。线路全长约100公里，采用单回路架空输电方式，导线采用特高压交流输电专用导线，设计输送容量为1000兆瓦。工程主要包括输电线路、变电站、开关站等设施的建设。

(2)输电线路部分，全线采用全封闭绝缘导线，确保输电安全可靠。工程共需架设导线约200公里，其中直线段约80公里，曲线段约120公里。线路塔基设计为混凝土基础，塔型采用自立式铁塔，塔高最高达60米，以确保输电线路的稳定性和耐久性。

(3)变电站及开关站建设方面，项目将在北仑电厂和观城镇分别建设一座500千伏变电站和一座开关站。变电站内将设置主变压器、断路器、避雷器等设备，实现电力输送、分配和调节。开关站主要用于接入线路，实现电力输送的灵活切换。变电站和开关站的设计和建设将严格按照国家相关标准和规范执行，确保工程质量和安全。

3.项目实施必要性

(1)项目实施的首要必要性在于满足浙江省东部地区日益增长的电力需求。随着该地区经济的快速发展，工业、居民生活用电量持续攀升，现有电力输送能力已无法满足日益增长的用电需求。建设500千伏北仑电厂至观城输电线路工程，能够有效缓解电力供需矛盾，保障地区电力供应的稳定性和可靠性。

(2)其次，项目实施有助于优化浙江省电力布局，提高电力输送能力。通过新建的输电线路，可以有效连接北仑电厂和观城地区，实现电力资源的优化配置，提高电力输送效率，降低输电损耗。此举对于推动浙江省能源结构优化、促进能源可持续发展具有重要意义。

(3)此外，项目实施对于促进地区经济发展和改善民生具有积极作用。电力是经济发展的基础，500千伏北仑电厂至观城输电线路工程的建设，将为沿线地区提供充足的电力保障，助力产业升级和经济增长。同时，项目还将提高居民用电质量，改善民生条件，为地区经济社会发展注入新的活力。

二、环境影响评价调整依据

1.相关政策法规依据

(1)项目实施依据《中华人民共和国电力法》的相关规定，该法律明确了电力设施建设和运营的基本原则，包括电力设施规划、建设、保护等方面的要求。根据电力法，电力设施建设需符合国家能源发展战略，满足电力市场需求，并充分考虑环境保护和公共安全。

(2)此外，项目实施还遵循《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定。该法律规定，新建、改建、扩建项目必须进行环境影响评价，确保项目对环境的影响在可接受范围内。项目在建设过程中，需严格按照环评报告书的要求，采取有效措施减少对环境的影响。

(3)项目实施还依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，确保项目建设用地合法合规。土地管理法规定了土地征收、征用、补偿等相关事宜，项目在用地过程中需依法进行土地征收和补偿，保障农民合法权益。同时，项目还需符合《中华人民共和国城乡规划法》等城市规划相关法律法规，确保项目与周边地区规划相协调。

2.环境影响评价相关标准

(1)环境影响评价相关标准主要包括《环境影响评价技术导则》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》。《环境影响评价技术导则》为环境影响评价工作提供了技术方法和评价准则，涵盖了环境影响评价的基本程序、评价方法和评价标准等内容。该导则要求评价工作应全面、客观、公正地反映项目对环境的影响。

(2)《建设项目环境影响评价分类管理名录》根据项目的行业特征、规模和环境影响程度，将建设项目分为不同类别，规定了不同类别项目的环境影响评价工作内容和要求。该名录为环境影响评价的分类管理和审批提供了依据，有助于提高环境影响评