某某镇小农户与现代农业有机衔接的调研报告.doc

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某某镇小农户与现代农业有机衔接的

调研报告

统筹推进乡村振兴战略，走中国特色乡村振兴之路，就必须坚持以农业为基础，高质量发展现代农业。“实现小农户和现代农业有机衔接”，对于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴战略、加快农业现代化发展有着重要的指导作用。本调研报告旨在通过对某某镇小农户与现代农业有机衔接的现状进行调查分析，提出相应的对策建议，为推动某某镇小农户与现代农业的有机衔接提供参考。

一、小农户与现代农业有机衔接的现状

（一）小农户的现状某某镇位于平罗县城以东22公里处，东与内蒙古鄂托克旗接壤，西临黄河，隔河与渠口乡、通伏乡遥遥相望，南北分别于高仁乡、红崖子乡相连。镇域面积164平方公里，建成区面积1.76平方公里，户籍人口5847户17600人，其中农业人口3961户13071人，下辖5个行政村、2个社区，全镇耕地面积约6万亩，人均耕地面积较小。小农户占比在99%以上，耕种了全镇一半以上的耕地，是某某镇农业生产的重要主体。

（二）小农户与现代农业有机衔接的现状近年来，某某镇坚持以龙头企业为依托，以产业园区为支撑，大力发展沙漠瓜菜产业和现代畜牧业。沙漠瓜菜产业：引进华泰农、盛禾等5家农业龙头企业，流转土地1.18万亩，打造某某镇万亩沙漠瓜菜产业园区，依托沙漠瓜菜种植合作社和沙漠瓜菜联合社等专业合作社，采取“联合党支部+合作社+企业+农户”“联合合作社+企业+行政村”等多种产业模式，捆绑发展、共同发力实现农民增收、农业增速、企业增效、村集体有收入，带动长期发展种植业农户22户；推进产、加、销一体化，逐步提高特色农产品规模化、产业化水平，打响沙漠瓜菜一镇一品特色品牌，逐渐形成以陶乐为核心的河东现代农业产业带。依托迎春食品有限公司，打造麦后复种白菜产业园区，发展订单白菜3000余亩，带动农户72户。现代畜牧业：依托庙庙湖村肉牛、肉羊两个集中养殖园区和庙庙湖天源復藏肉牛养殖园区，形成8家畜禽规模化养殖场，带动全镇肉牛存栏达3069头，肉羊存栏达21760只，畜禽存栏339334羽。实施乡村振兴生态智慧示范牧场项目、庙庙湖村肉牛养殖园区（二期）项目；培育发展马太沟村、施家台子村肉羊养殖产业，建设出户入园养殖园区，采取“党支部+合作社+带头人+农户”发展模式，统一防疫、统一管理、统一配料、统一销售，以利益联结引领群众“单兵作战”变“抱团发展”，带动零散养殖规模化、集约化发展，带动长期发展畜牧业农户252户。

二、小农户与现代农业有机衔接存在的问题

（一）小农户自身存在的问题小农户老龄化与现代农业对人力资源要求不适应。小农户年龄结构老化，且短期内难有明显减少。调研中发现参加田间劳动的老人和妇女较多，中青年劳动力多外出打工，其中50岁以上的农业劳动者占比超过70%。普遍存在年龄较大、文化水平较低的问题，且随着从业者年龄增长和体力的下降，不能、不愿学习新技术、新技能的问题逐渐显现，对农业先进技术、先进模式的接受意愿差。小农户市场弱势地位与现代农业市场化发展趋势不适应。由于大部分小农户缺乏市场经济知识，且自身实力较为薄弱，导致小农户在市场经济中处于弱势地位。缺乏足够的资金投入，难以引进先进的农业技术和设备，无法及时获取市场信息，导致生产效率低下，农产品质量不高，难以与现代农业的规模化、标准化生产相竞争。小农户分散经营与现代农业规模化发展不适应。小农户的组织化程度较低。受地理条件制约，某某镇小农户数量多、规模小、土地零碎，缺乏有效的组织形式和协作机制，难以形成规模效应，无法充分利用现代农业的产业链和供应链优势，影响农业总产出和家庭经营收入的持续、稳定增长。

（二）现代农业主体带动能力不足。现代农业主体带动力不足。某某镇现有农业龙头企业5家，农民专业合作社11个、家庭农场23个，但发展程度普遍较低。种养殖业共带动农户354户，占全镇农业户口的9%；且个别农民合作社处于空壳停运状态，发展动力不足，创新能力较弱，缺乏开发新产品、发展新模式的能力。对农业产业发展的引领、组织和带动作用发挥不明显。企农利益联结机制不完善。一些农业主体与农户的合作关系较为松散，缺乏长期稳定的利益共享机制，无法有效组局限。农村地广人稀，基础设施较差，农业投资周期长，收益能力低，小农户家庭分散经营仍占半数，且以老年人和妇女为主要劳动力，普遍缺乏创新意识，不了解各类农业服务的内容，接受或购买社会化服务的比例也较低。这些问题直接导致农业服务有效的规模化需求不足，投资风险大、回收期长，市场发展相对滞缓。

三、促进小农户与现代农业有机衔接的对策建议

历史研究已经证实，在经营管理适当的情况下，小农户生产经营具有较高的管理效率，比农民专业合作社、家庭农场等农业生产组织有更大的生产率优势。小农户在农业种植中的积极探索和管理效率不断提升是农业产业取得跨越式