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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

行政执法责任制度（试行）

第一章总那么

第一条为规范全镇综合行政执法行为，提高综合行政执

法水平，保证法定、赋权和委托执法事项依法实施,切实保障

公民、法人和其它组织合法权益，真正做到严格、公正、规范、

文明执法，制定本制度。

第二条本制度适用于镇人民政府所属综合行政执法机构

及其行政执法人员。

第三条本制度所称综合行政执法，是指镇人民政府所属

综合行政执法机构（以下简称镇综合行政执法队）及其执法人

员依照法律、法规和规章的规定，对行政相对人依法作出的具

体行政执法行为。

第四条本制度所称行政执法责任制，是指依照法律、法

规和规章的规定，把行政执法职责具体落实到镇综合行政执法

队和执法人员，明确其执法权限和责任，并进行监督、考核和

奖惩的制度。镇综合行政执法队进行行政执法时,必须使用《乡

镇综合行政执法文书参考样式》，或者委托机关提供的执法文

书样式。

第五条行政执法责任制应坚持主要领导负责制与执法人

员岗位责任制相结合，执法责任与执法监督相结合,执法奖励

与执法过错责任追究相结合的原那么。

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第六条镇人民政府应当为综合行政执法工作提供必要的保

障条件。

第二章行政执法目标

第七条行政执法工作应保证法律、法规和规章的正确实施，

逐步实现依法行政目标。

第八条行政执法工作应保障各种违法案件及时得到查处，

各种违法行为及时得到纠正。

第九条镇综合行政执法队应努力提高执法人员素质和执

法水平，教育引导执法人员坚持优质服务、依法治理、依法办

公。

第三章行政执法责任

第十条镇综合行政执法队应加强执法人员的学习、教育、

培训、管理，使行政执法人员熟练掌握与执法事项相关的法律、

法规和规章。

第十一条镇综合行政执法队应当做好法律、法规和规章

的宣传工作，通过各种方式组织开展经常性的法治宣传教育。

第十二条镇综合行政执法队应加强执法人员依法履职管理，

确保法律、法规和规章全面、正确实施。

第十三条执法人员实施行政检查、行政处分或行政强制

等行政行为时，不得少于2名执法人员，并出示省政府颁发的

行政执法证件，严格按照法律、法规进行，不得失职、越权或

违反法定程序履行职权。

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第十四条执法人员应依法公正查处各种违法案件,保证各

种违法行为及时得到正确、有效地追究。

第十五条执法人员履行行政执法职责时，不得违法要求公

民、法人或者其他组织履行义务。

镇人民政府或镇综合行政执法队不得对行政执法人员设

定罚没指标，不得将罚没收入与奖金和经费挂钩。

第十六条执法人员应严格按照法律、法规和规章的规定，

及时办理公民、法人和其他组织有关行政执法的投诉和举报，

不得拒绝和拖延。

第十七条镇综合行政执法队及其执法人员应主动对执法

依据、执法程序和案件处理结果进行公开，并接受社会监督。

对依法应当受理的执法事项，应当在法律、法规和规章规定的

期限内办理完结。

第十八条镇综合行政执法队及其执法人员履行执法职责

时，应严格遵守法律、法规和规章规定的程序等相关要求，并

制作规范的法律文书。

第四章实施要求

第十九条镇人民政府应指导、监督镇综合行政执法队及

其执法人员，严格按照法律、法规和规章规定，履行执法职责，

保障行政执法活动及其制定的具体工作措施不与法律、法规和

规章相抵触。

第二十条行政执法人员必须具备行政、事业干部身份的

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在编、在岗人员，具备良好的政治业务素质和良好的职业道德，

具有履