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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

聚焦“数据价值跃升”，浙江实施企业CDO

制度

作者：祝健沈燚佳

来源：《信息化建设》2023年第09期

CDO制度建设是数字时代提升浙江企业数字化治理能力的重要举措，进一步引导企业用

好数据要素、充分挖掘数据价值，推动行业变革创新，更是推动浙江数字经济向“高”攀升、向

“新”进军、向“融”提质的重要实现路径

2023年7月，浙江省经济和信息化厅在充分调研、反复征求意见的基础上，发布了《浙

江省企业首席数据官制度建设指南（试行）》，聚焦企业首席数据官制度“是什么、建什么、

如何建”三个主要问题，明确建设原则、建设内容、保障措施等，有效引导企业构建首席数据

官制度体系，培育高水平数据人才队伍，推动内外部的数据开发利用和开放共享，充分挖掘企

业的数据价值，激发数据的潜能。

数据要素是国家发展的战略性基础性资源，也是驱动数字经济发展的强大动力。随着《关

于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）、《数字中国

建设整体布局规划》的先后发布，进一步明确了数据资源体系的基础性地位。“数据二十条”明

确提出，“支持浙江等地区和有条件的行业、企业先行先试”。浙江省以此为契机，持续深化产

业数据价值化改革，聚焦“数据价值跃升”，全力实施企业首席数据官（ChiefDataOfficer，以

下简称“CDO”）制度。

CDO是有效管理和运用企业数据资产、充分挖掘数据价值、驱动业务创新和业务转型变

革的企业负责人。CDO制度建设是数字时代提升浙江企业数字化治理能力的重要举措，进一

步引导企业用好数据要素、充分挖掘数据价值，推动行业变革创新，更是推动浙江数字经济向

“高”攀升、向“新”进军、向“融”提质的重要实现路径。

“浙”样推行

印发建设指南，完善顶层设计

2022年底，浙江省数字经济发展领导小组办公室制定发布《浙江省推进产业数据价值化

改革试点方案》，明确将推行企业首席数据官制度作为推进产业数据价值化的重点任务。2023

年7月，浙江省经济和信息化厅在充分调研、反复征求意见的基础上，发布了《浙江省企业首

席数据官制度建设指南（试行）》，聚焦企业首席数据官制度“是什么、建什么、如何建”三个

主要问题，明确建设原则、建设内容、保障措施等，有效引导企业构建首席数据官制度体系，

培育高水平数据人才队伍，推动内外部的数据开发利用和开放共享，充分挖掘企业的数据价

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

值，激发数据的潜能。如吉利汽车通过CDO制度体系建设，充分发挥CDO对数据驱动业务的

引领作用，通过市场数据抓取、用户数据标签、数据清洗、数据分析，形成完整用户360度画

像，并以此建立精准的投放和线上营销系统，2023年汽车销量达到42633辆，同比增长超过

124%，为企业可持续发展注入强劲动力。

加強生态建设，赋能企业用数

浙江省经信厅采取多措并举、联动发力的方式，进一步优化企业建立首席数据制度的生

态。一是聚焦企业数据管理能力的提升，推动重点地区和企业开展DCMM（数据管理能力成

熟度评估模型，我国在数据管理领域首个正式发布的国家标准）贯标，目前已遴选23个

DCMM区域试点和122家培育企业。二是聚焦企业数据产品标准化，《关于推进浙江省产品

主数据标准试点的实施意见（试行）》于2023年3月印发，并在永嘉、玉环开展CPMS（产

品主数据标准）浙江分行业应用试点相关工