江苏省环境保护厅关于苏北成品油管道工程盐城段环境影响报告书的.docx

研究报告

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江苏省环境保护厅关于苏北成品油管道工程盐城段环境影响报告书的

一、项目概述

1.项目背景

(1)苏北成品油管道工程盐城段作为国家能源战略的重要组成部分，其建设旨在优化我国成品油运输格局，提高能源供应安全。随着我国经济的快速发展，能源需求量持续增长，特别是成品油作为重要的能源物资，其运输效率和安全性的要求日益提高。然而，传统的成品油运输方式存在运输距离长、安全隐患大等问题，因此，建设一条高效、安全的成品油管道显得尤为重要。

(2)盐城段作为苏北成品油管道工程的关键环节，其地理位置优越，连接了江苏北部地区与长三角经济带，对于促进区域经济发展具有重要意义。盐城地处长江三角洲北翼，是我国沿海地区的重要港口城市，具有便捷的陆海联运条件。管道工程的建成将有助于提高成品油运输效率，降低运输成本，满足区域经济发展对能源的需求，同时也有利于优化能源结构，推动绿色低碳发展。

(3)苏北成品油管道工程盐城段的建设还符合国家关于能源安全和环境保护的政策导向。近年来，我国政府高度重视能源安全和环境保护工作，明确提出要加大能源基础设施建设和环境保护力度。盐城段管道工程的建设将有助于提高我国能源运输的可靠性和安全性，同时，通过采用先进的环保技术和设备，减少对周边环境的影响，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

2.项目目的

(1)本项目旨在构建一条安全、高效、环保的成品油输送通道，以满足长三角地区日益增长的成品油需求。通过建设苏北成品油管道工程盐城段，实现成品油资源的优化配置，提高能源运输效率，降低运输成本，从而保障区域经济稳定发展。

(2)项目目的还包括加强我国能源安全保障体系，提高能源供应的稳定性和可靠性。苏北成品油管道工程盐城段的建设，将有助于缓解我国成品油运输压力，减少运输过程中的安全隐患，降低能源风险，确保国家能源安全。

(3)此外，项目还将推动区域环境保护和可持续发展。通过采用先进的环保技术和设备，减少管道运行过程中的环境污染，降低对周边生态环境的影响，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一，为构建美丽中国贡献力量。

3.项目范围

(1)项目范围涵盖了苏北成品油管道工程盐城段的全部建设内容，包括管道线路、配套设施以及相关辅助设施。具体而言，管道线路长度约XX公里，涉及盐城市XX区、XX区等多个区域，穿越地形复杂，包括平原、丘陵等多种地貌类型。

(2)配套设施包括泵站、计量站、阀室等关键设施，这些设施的建设和运行将确保管道的安全、稳定运行。此外，项目还包括环保设施的建设，如油气回收装置、防渗设施等，以减少对周边环境的影响。

(3)项目范围还涉及工程前期准备、施工建设、运营维护等全过程。在前期准备阶段，需进行环境影响评价、工程设计、征地拆迁等工作；施工建设阶段，需确保工程质量和进度，同时做好安全生产和文明施工；运营维护阶段，则要保障管道长期稳定运行，并做好应急预案，确保应对突发事件。

二、环境影响评价概述

1.评价依据

(1)评价依据主要遵循国家相关法律法规，包括《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等，确保评价工作符合国家环境保护政策要求。同时，参考《环境影响评价技术导则》等相关技术规范，保证评价的科学性和准确性。

(2)评价依据还包括国家和地方环境保护标准，如《环境空气质量标准》、《地表水环境质量标准》、《声环境质量标准》等，这些标准为评价提供了具体的环境质量指标和评价依据。此外，评价过程中还将参考相关行业标准和地方规定，确保评价结果的全面性和合理性。

(3)评价依据还涉及项目所在地的环境现状和敏感性分析，包括生态敏感区、居民区、学校、医院等敏感点的分布情况，以及项目周边的自然资源、社会经济发展状况等。通过综合分析这些因素，评价项目对环境的影响，并提出相应的环境保护措施。

2.评价范围

(1)评价范围涵盖了苏北成品油管道工程盐城段沿线可能受到项目影响的区域，包括管道沿线两侧各500米范围内的陆域和100米范围内的水域。这一范围充分考虑了项目可能产生的大气、水、声等环境影响，以及对周边生态环境的影响。

(2)评价范围还特别关注了项目沿线可能受到影响的生态敏感区，如自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等，以及居民集中区、学校、医院等敏感点。通过对这些区域的详细评估，确保评价工作能够全面反映项目对周边环境和人群的影响。

(3)评价范围还包括了项目施工期和运营期可能产生的影响，如施工期产生的噪声、扬尘、振动等污染，以及运营期可能发生的泄漏、火灾等事故风险。通过综合考虑这些因素，评价范围旨在确保评价结果能够为项目决策提供科学依据。

3.评价方法

(1)评价方法采用环境影响评价技术导则中的相关方法，结合项目实际情况，运用系统分析、类比分析、预测分析