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儿童营养早餐项目投资计划与经济效益分析

一、项目背景情况

把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以培育激励人才为支撑，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，优化创新创业生态。

（一）推进创新引领工程

强化企业创新主体地位。构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。鼓励企业开展基础性前沿创新研究，重视颠覆性技术创新，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，实施科技型中小企业培育工程。构建产业技术创新联盟，发展面向市场的新型研发机构，推动跨领域跨行业协同创新，构筑分工协作、优势互补的产业创新链和创新企业群落。吸收更多企业参与规划、计划、指南、政策、标准制定，支持企业承担或参与国家重大专项和重大科技攻关。

推动战略前沿领域创新突破。重点突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造和节能环保等领域核心共性关键技术，构建贯通基础研究、重大共性关键技术到应用示范的纵

向创新链和横向协作产业链。围绕城镇化、环境治理、人口健康、公共服务等领域瓶颈制约，率先提出系统性技术解决方案。

建设重大创新平台。深化与央企、大院大所、重点高校战略合作 ,集中支持一批有特色、高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队，支持企业与高校、科研院所共建技术创新中心、重点实验室、工程（技术）研究中心。

（二）营造良好创新生态

构建创新成果转化机制。扩大高校和科研院所自主权，实行中长期目标导向和突出研究质量、原创价值、实际贡献的考核评价机制，赋予创新领军人才更大财务支配权、技术路线决策权。完善科技成果转化制度，落实创新成果处置权、使用权和收益权，健全科技成果转化收益分享机制，提高科研成果转化收益分享比例，支持科研人员兼职和离岗转化科技成果。建立市、区（市）全覆盖、多层次技术（产权）交易市场架构，形成政府、行业、机构、技术经纪人“四位一体”的技术市场服务体系，推进国家海洋技术转移中心建设。鼓励有实力的企业、产业联盟、工程中心面向市场开展中试和技术熟化等集成服务，促进科技成果资本化、产业化。

创新科技金融服务。更多采用政策性融资担保、风险补偿、后补偿等方式，建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度。建立财政科技投入与社会资金搭配机制，构建从实验研究、中试到生产的全过程科技融资模式。大力发展天使投资和创业投资，组建青岛高创等科技金融机构，依托众筹平台等资本渠道支持创新全过程。建设综合性科技金融服务平台，实现科技资源与信贷资源常态化、交互式对接。加快国有平台公司向“科技+金融+物业”转型。鼓励金融服务机构开发股权融资、知识产权质押、融资租赁等特色金融产品。

儿童作为我国未来发展基石，儿童身体的健康发育需要国家，社会和家庭的共同努力。作为一日三餐中的最重要的早餐，其健康的食材和均衡的营养搭配是儿童营养早餐中最重要的一环。作为正处于生长发育阶段的儿童来说，营养早餐要满足能够提供足够的热量，适量增加蛋白质和进行合理的搭配。

中国对儿童营养早餐的试点以及相关政策调整历时悠久，随着居民收入上升，政策的完善，市场主体的力量增强，行业逐步进入快速发展阶段。各地“营养餐计划”经费的使用方式主要有三种：一是由学校负责统筹食堂开销，经费来源可具体分为上级拨款和上级拨款加家长补款两种方式。二是由学校向配送企业购买供餐服务，按月统一结

账。三是直接把钱打至学生的用餐卡上，学生用卡里的钱到学校食堂进行消费。2012年我国儿童营养早餐行业产值约442.6亿元，到2018年达到了722.8亿元。

提高学生的身体素质主要表现于家庭和学校两方面，而学校的营养餐供应工作是影响学生成长发育的重点。早餐、午餐的食用质量直接影响到学生一天的学习生活。目前，各大、中、小学基本采取封闭、半封闭管理，学生的早餐与午餐基本由学校食堂和社会企业供应，其中学校食堂目前仍占很大比重。但学校食堂在很大程度上也属于盈利性项目，受制于规模、设施、人员等限制，不能充分地满足学生的营养需求。这就需要社会提供新的渠道，积极寻求社会力量，加强政府监管，制定统一标准的营养配餐。

2018年我国儿童营养早餐产品规模约710亿元，同比2017年的673.6亿元增长了5.4%。儿童营养早餐目前包括学校食堂儿童营养早餐和儿童营养早餐配送两个细分市场。

由于地域分布广泛，区域性的行政限制依然存在，行业内区域性品牌仍然占据绝大多数，企业的品牌知名度低，消费者对品牌的认知度也相对较低，但随着互联网的发展，信息的交流便捷程度与透明程度逐渐提高，对企业的品牌认知程度也有一定的提升，一些全国的性

的食品饮料生产企业的品牌认知则更高。学校和个人家庭，地域分布通常较为分散，使得儿童营养早餐企业的经