2024年环境保护目标责任书完成情况自查报告.docx

研究报告

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2024年环境保护目标责任书完成情况自查报告

一、总体情况概述

1.1.完成目标总体情况

(1)2024年，我国环境保护目标责任书各项工作取得了显著成效。在各级政府和社会各界的共同努力下，全国环境质量得到持续改善，主要污染物排放量进一步下降。大气、水、土壤污染防治攻坚战取得阶段性胜利，生态保护红线划定和管控工作稳步推进。能源结构调整和清洁能源发展取得积极进展，绿色低碳循环发展经济体系逐步形成。

(2)在完成目标总体情况方面，我们实现了以下几方面的突破：一是空气质量明显改善，全国338个地级及以上城市空气质量优良天数比例达到81.8%，PM2.5平均浓度同比下降8.3%；二是水环境质量持续改善，全国地表水Ⅰ-Ⅲ类水质断面比例达到75.9%，主要污染物排放量继续下降；三是土壤环境质量总体稳定，农用地土壤环境质量保持稳定，建设用地土壤环境安全得到保障；四是生态保护红线划定工作全面完成，生态保护红线面积占国土面积比例达到25%以上。

(3)在环境保护目标责任书的实施过程中，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化责任担当，狠抓工作落实。各级政府加大财政投入，支持环保事业发展；企业加大环保设施投入，提升污染治理水平；社会各界积极参与环保行动，共同营造良好的生态环境。通过各方共同努力，我国环境保护工作取得了阶段性成果，为实现2035年生态环境根本好转奠定了坚实基础。

2.2.环境质量改善情况

(1)2024年，我国环境质量改善情况取得了显著成效。全国空气质量持续改善，多个城市空气质量达到或优于二级标准，PM2.5和PM10浓度较去年同期分别下降8%和6%。重点流域水环境质量得到明显提升，主要污染物排放量减少，地表水环境质量持续向好。同时，土壤污染防治工作取得阶段性进展，耕地土壤环境质量总体稳定。

(2)在环境质量改善方面，我们重点开展了以下工作：一是加大工业污染源治理力度，推动企业实施清洁生产，提高资源利用效率；二是加强农业面源污染治理，推广绿色种植技术，减少化肥农药使用量；三是强化生活污染源管理，推进城市污水处理和垃圾处理设施建设，提高处理率；四是加大生态保护修复力度，加强自然保护区、生态红线区等生态环境敏感区域的保护。

(3)通过这些措施，我国环境质量改善取得了以下成果：城市空气质量达标率显著提高，全国城市空气质量优良天数比例达到81.8%；重点流域水环境质量明显改善，地表水环境质量达到或优于III类标准比例达到75.9%；土壤环境质量总体稳定，农用地土壤环境质量保持稳定，建设用地土壤环境安全得到保障。这些成果为人民群众提供了更加优美的生活环境，为经济社会的可持续发展奠定了坚实基础。

3.3.环境保护重点工作完成情况

(1)2024年，我国环境保护重点工作取得了阶段性成果。大气污染防治方面，大力推进产业结构调整和能源结构调整，关停和淘汰了一批高污染、高耗能企业，空气质量明显改善。水污染防治方面，实施水污染防治行动计划，加强重点流域水环境治理，推进污水处理设施建设和升级改造，水质改善显著。土壤污染防治方面，开展土壤污染详查，实施土壤污染治理与修复项目，土壤环境风险得到有效控制。

(2)在生态环境保护方面，积极推进生态文明建设，加大生态保护红线划定和管控力度，实施生态修复工程，提高生态系统稳定性。同时，加强生物多样性保护，开展野生动植物保护工作，维护生物多样性。在应对气候变化方面，积极履行国际义务，加大低碳技术研发和应用，推动绿色低碳发展，为实现碳达峰、碳中和目标奠定坚实基础。

(3)在环保执法监管方面，强化环境执法力度，严厉打击环境违法行为，提高环境违法成本。同时，加强环保信息公开，提高公众环保意识，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。通过这些重点工作的完成，我国环境保护工作取得了显著成效，为构建美丽中国、实现可持续发展目标提供了有力支撑。

二、主要污染物减排情况

1.1.空气污染物减排

(1)2024年，我国在空气污染物减排方面取得了积极进展。通过实施一系列大气污染防治措施，全国空气质量得到显著改善。重点地区和城市PM2.5浓度持续下降，部分城市空气质量改善幅度超过预期。在工业源减排方面，加大了对钢铁、水泥、化工等高污染行业的整治力度，推动企业进行技术改造和清洁生产，减少污染物排放。

(2)在移动源减排方面，推广使用清洁能源汽车，加大新能源汽车补贴力度，提高新能源汽车的市场份额。同时，加强机动车尾气排放监管，实施严格的机动车环保检验制度，淘汰老旧车辆，减少机动车尾气排放。此外，加强燃煤污染治理，推进燃煤电厂超低排放改造，提高清洁能源在能源消费中的比重。

(3)在区域联防联控方面，加强与周边国家的合作，共同应对区域性大气污染问题。通过区域大气污染防治协作机制，