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2024年工作总结和2025年工作计划的报告
2024年,我县以*思想为指引,深入学习贯彻党的**大及**全会精神,全面践行*法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦“全面深化改革、推进中国式现代化”这一时代主题,紧扣中央、省、市关于法治政府建设的部署要求,将依法治县各项工作落到实处,以法治之力推进改革发展稳定新格局。
一、2024年工作成效
(一)以法治思想为引领,锚定依法治县“新航标”
一是深化法治思想宣传,推动学习走深走实。以党的*大和*全会精神为契机,系统推进*法治思想宣传教育,构建全民普法“阵地网”,开展知识竞答活动超7000人次参与,掀起学法“热潮”。二是落实第一责任,强化法治建设“责任链”。完善领导干部述法机制,专题述法覆盖全县领导班子,推动履职到岗到位。三是聚焦宪法宣传教育,推动法律意识“全覆盖”。通过“九进”活动和“宪法宣传周”等载体,组织系列法治宣传,促进法治观念深入人心。
(二)以法治保障为核心,打造营商环境“新高地”
一是健全法治保障机制,优化制度建设“全链条”。围绕优化营商环境痛点难点,出台配套政策36件次,备案通过率100%,为企业发展提供坚实支撑。二是强化服务企业举措,构建法治服务“直通车”。推出“法治体检”报告26份,深化商事纠纷调解机制,全方位护航企业发展。三是深化个性化服务模式,畅通企业诉求“快车道”。推行“一企一策”法律服务模式,解决企业问题156项,推动法治保障与企业服务深度融合。
(三)以依法行政为抓手,推进法治政府“新样本”
一是优化行政决策机制,完善依法行政“保障网”。法律顾问全面参与重大决策和合同制定,出具法律意见560余份,筑牢法治政府“基石”。二是深化政务服务改革,构建群众服务“贴心链”。网上办理率达90%以上,创新上门服务和预约服务模式,确保便民服务无盲区。三是推进执法规范建设,探索数字执法“新路径”。运用“互联网+”监管和无人机巡查等模式,推动执法智能化覆盖应急管理等重点领域。
(四)以法治为民为导向,夯实公共服务“新基础”
一是推进基层法治建设,织密普法宣传“服务网”。全年开展宣传活动160余场,深化青少年法治教育体系建设,培养“法治后备军”。二是创新法治文化载体,打造普法阵地“新品牌”。融合法治元素与地方特色,构建法治文化公园、画廊和街区,提升法治宣传的文化渗透力。三是完善纠纷调解机制,强化基层治理“稳定器”。实现“一村一法律顾问”全覆盖,全年调解纠纷1200余件,调解成功率达98%以上。
(五)以法治社会为目标,厚植群众法治“获得感”
一是深化示范创建活动,推动基层治理“新格局”。完善村规民约等治理制度,构建民主法治示范村(社区)整体提升机制。二是强化专项依法治理,提升依法治理“新质效”。深化“特色解纷体系”建设,依法治校、治网全面推进,聚焦重点领域完善依法治理体系。三是夯实组织保障机制,凝聚普法宣传“主力军”。全年收集整理典型案例150余件,依托重要节点强化法治宣传教育的覆盖面与实效性。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)部门联动“齿轮未合”,执法合力尚需增强
综合执法作为一项系统工程,涉及多方利益诉求,但由于职能交叉、规章制度“留白”,部门之间的协作机制仍显不足。一些单位在问题处理上存在“推诿扯皮”的现象,未能实现发现问题与解决问题的无缝对接,导致协同执法效能未能完全释放。特别是在生态环保、市场监管等领域,协作空档更为明显,执法工作难以形成“一盘棋”的局面,掣肘治理成效。
(二)执法队伍“基石未稳”,力量配置短板突出
一是执法人员总量不足,编制难以满足工作需求,现有人员常因负担过重而力不从心。二是专业执法人才“蓄水池”尚未构建,面对新业态、新领域时,缺乏专业法律技能的支撑。三是基层执法队伍普遍薄弱,对“老大难”问题多以运动式整治应对,未能探索出常态化、长效化的解决机制。
(三)法治创新“活水不足”,实践探索仍显局限
一是法治建设多“拿来主义”,缺乏因地制宜的创新意识,存在简单照搬上级文件和经验的现象。二是法治实践未能有效融入地方实际,未能围绕县域特点进行“精准发力”。三是法治建设与经济社会发展缺乏“无缝衔接”,在服务地方发展中的贡献度仍有提升空间。
(四)基层法治“地基未固”,服务能力仍需夯实
一是基层法治力量配备不足,村(社区)法律顾问、法律明白人作用未能充分发挥。二是法治文化阵地建设滞后,普法形式缺乏吸引力,宣传效果难以深入人心。三是依法治理水平仍显薄弱,部分基层单位依法办事的意识和能力有待加强,群众法治获得感亟需提升。
(五)智慧法务“引擎未启”,数字化建设亟待突破
一是信息化基础设施尚不完善,部门间执法信息“数据孤岛”现象明显,未能实现互联互通。二是新技术赋能不足,大数据和人工智能在执法领域
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