2023年-2024年监理工程师之水利工程监理案例分析练习题(一)及答案.pdfVIP

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

2023年-2024年监理工程师之水利工程监理案例分

析练习题(一)及答案

大题（共10题）

一、某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选择施工单位，

确定中标人并发出了中标通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协

商。

【事件】

签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高

到15%。中标人只愿意提供按照招标文件规定的中标价的10%额度提供履约担

保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提交履约担保为由，取消其中

标资格。

【问题】

1.从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体

是指哪些?

2.招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说

明理由。3.中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？

请说明理由。4为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在

招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度？请说明理由。

【答案】问题1：招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承

诺。问题2：签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提

高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履

约保证金。而且招标文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。问

题3：中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理

由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中

标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中

标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同

成立了。问题4：招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限

和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约

保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但履约担保金额不得超过中

标合同金额的10%。

二、某中央投资的公益性水利工程，工程在总承包招标时，有一台达到国家规

定的招标范围和规模标准的重要设备，因在总承包招标时设备性能和参数尚未

确定，未包括在总承包范围内。事件1：工程实施后该设备具备了招标采购条

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

件，由总承包中标人作为该设备采购招标的招标人依法组织招标。事件2：因

设备比较复杂且有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择，项目招标人

与招标代理机构商议，决定采用邀请招标方式进行该设备的采购，遂向A、B、

C、D、E等五家有能力的供应商发出了投标邀请书。事件3：为了准确、清楚地

说明拟招标设备的技术规格，招标文件标明了参照某商标的技术规格。事件

4：为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备

会，但潜在投标人A未出席。投标人B提前送达了投标文件，但未参加开标

会。开标时招标人拒收了A和B的投标文件。事件5：招标单位从项目所在地

级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方

面的7名专家。事件6：由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人采用两

阶段招标程序。在第一阶段，招标人要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明

货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投保人提交投标保证金。＜1、

指出事件1～事件6中的不妥之处，并说明理由。

【答案】事件1中，总承包中标人作为招标采购的招标人不妥