论电子政务现阶段的发展目标和意义.pdfVIP

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

浅论电子政务的发展

电子政务作为基于信息技术的新型管理模式,对加快政府职能转

变、促进国家治理结构转型、推进国家治理方式升级、推动国家治理

环境优化具有重要的作用，有助于实现国家治理体系和治理能力现代

化的改革总目标。国家治理现代化对电子政务的信息整合、信息公开、

信息多元供给等提出了新的要求，然而，目前我国电子政务的建设仍

存在系统设计缺位、整合统筹不足、保障体系不完善等问题,难以为

国家治理现代化提供有力支撑。需要进一步加强电子政务的顶层设计

与整体规划,加快电子政务标准化体系建设、建立多元化政府服务供

给渠道、加快促进新一代信息技术的应用推广、健全法律保障体系、

加强安全评估与管理,提升电子政务对国家治理现代化的促进作用。

一、我国电子政务的发展概况

最近年来，电子政务的发展,主要表现在以下三个方面：

（一）许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十三五”

规划的重要内容，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设

数字化城市或智慧城市，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心

内容之一。

（二)专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功

能不断增强,互动性得到很大提高。中央与地方的工商、民政、国税

和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。开办了网上专项审批、网

上注册与年检、经营性网站备案核准、域名备案登记等业务。

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（三)电子政务的发展促进了我国软件业的发展,安全性也不断提

高。电子政务的特殊性为民族软件企业的发展提供了一个平台和难得

的机遇.目前,国内主要IT企业都纷纷推出各自的电子政务解决方案,

与各级政府和部门合作，积极地推进有具有中国特色的电子政务系统

的发展。

二、电子政务建设的意义

电子政务的建设可以促进政府提高管理和服务的水平,主要表现

在以下方面:

（一)电子政务是国民经济和社会信息化的“牛鼻子”。由于政

府是信息资源的最大拥有者和应用者，因此电子政务也就成为国民经

济和社会信息化的中心环节，发展电子政务可有力地推进国民经济和

社会信息化的进程.

（二）电子政务是转变政府职能的“助推（二）电子政务是转变政府职能的“助推器器。政府工作千头万

绪,但最根本的有两项：一是推行政令，二是为社会公众服务。但是，

长期以来，我们过多地偏重第一项职能,而忽视了第二项职能,使服务

变成了口号。发展电子政务，可有效地增强政府的公仆意识，更好地

为百姓群众服务。

（三)电子政务是传递政令的“千里马”。长期以来，政府政令

的传递速度慢，现实情况和问题往往需要较长的时间才能反馈回来,

应变能力较差。电子政务可通过网络传递，提高政令推行的时效性，

提高工作效率。

臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥

(四）电子政务是反腐倡廉的“好帮手”。电子政务可对行使权

力的过程进行监督,提高透明度，杜绝暗箱操作,防止以权谋私，促进

政务公开和廉政建设。

（五)电子政务是政府与群众之间的“连心桥电子政务是政府与群众之间的“连心桥电子政务可使政

府及时地了解到社情民意，集中群众智慧，促进决策的民主化和科学

化，同时也有利于改进工作作风,密切与群众的联系.

(六）电子政务是节约行政开支的“好管家”。传统的政府管理,

大多采用开会研究、