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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

规章制度管理办法

____煤业集团有限公司规章制度管理办法

第一章总则

第一条为了加强规章制度管理，规范规章制度制定程序，保证规

章制度制定质量，提升规章制度管理水平，根据集团公司有关规定，

结合公司实际，制订本办法。

第二条本办法所称“规章制度”，是指为规范公司的经营、管理

活动，保证公司有序、高效运转所制定的具有普遍约束性、反复适用

性、权利与义务并存的的规范性文件。

第三条规章制度种类主要包括：办法(实施办法)、制度、规定、

细则(实施细则)、章程、规则、指导意见等。

第四条规章制度管理坚持体系化、规范化、标准化的原则，不断

健全规章制度体系，严格执行规章制度的废、改、立管理流程，统一

应用规章制度格式模板及其他相关规范。

第五条规章制度制订(修订)的基本流程：计划→起草→审核与审

查→审批与发布。

第六条本办法适用于公司本部及系统各单位。

第二章职责分工

第七条公司企业管理部(法律事务处)是公司规章制度的归口管理

部门，主要职责：负责组织编制和完善规章制度体系，组织编制和督

促落实规章制度建设年度计划，归口审核规

章制度的合法性、规范性和协调性，定期汇编出版规章制度。

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第八条公司本部各部门是其业务范围规章制度建设的责任部门，

主要职责：根据本部门的职责分工，配合建立规章制度体系，制定规

章制度建划，起草并发布规章制度，负责业务范围相关规章制度的专

业性审核，以及本部门规章制度管理的日常工作。

公司审计部是公司规章制度执行情况的检查部门，负责定期检查

规章制度在公司系统的贯彻落实情况。

第九条系统各单位规章制度管理归口于其承担企业管理职能的部

门，工作职责参照前款执行。

第三章计划

第十条规章制度建设实行计划管理，本部各部门、系统各单位应

将规章制度建设纳入年度计划管理，并于每年____月____日前将规章

制度管理年度报告报公司企业管理部(法律事务处)。

规章制度管理年度报告内容主要包括：公司规章制度执行情况，

本单位规章制度建设和变更情况，规章制度培训情况，规章制度管理

成效，以及次年规章制度废、改、立计划和培训计划等。

第十一条公司企业管理部负责汇总、分析公司本部和系统各单位

的年度规章制度建设、管理情况，并于每年____月底前向公司作专题

汇报。

第十二条企业管理部(法律事务处)在汇总、审核各部门规章制度

建设年度计划的基础上，编制公司规章制度建设年度计划，经公司党

政联席会审议通过后下发执行。

第十三条各部门根据公司下发的规章制度建设年度计划，将本部

门的规章制度建设年度计划分解、落实到季度计划和月度计划，确保

按计划如期完成起草工作。

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第四章起草

第十四条起草规章制度应符合以下要求：

(一)符合国家的法律、法规、方针和政策；

(二)符合国家标准、行业标准和集团公司有关规定；