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摘要
著作权强制性集体管理制度曾出现在2014年发布的《著作权法》送审稿中，
其中第64条规定，追续权、传播录音制品获酬权应当通过相应的著作权集体管
理组织行使，但最终这两项权利以及强制性集体管理制度均被删去。之所以出现
如此局面，主要原因在于当时著作权人的意见分歧过大，大部分著作权人认为该
项制度是对自己行使权利的限制而不同意引入。同时，社会各方对该项制度的认
识和了解不足，立法设计也不够具体，综合考虑之下最终未设立。2021年新修
订的《著作权法》规定了传播录音制品获酬权，但没有规定如
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