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城镇园林绿化管理办法

第一章总则

第一条城镇园林绿化是“城市第一形象、第一环境、第

一基础设施、第一景观要素”,为建设最富裕、最文明、最

和谐的生态型式新林区,改善城镇居民宜居环境,加强城镇

园林绿化管理,促进旅游事业快速发展,提高林区整体形象,

根据黑龙江省实施〈城市绿化条例〉办法修正,结合我区实

际,制定本管理办法;

第二条本办法适用于本区城镇规划区的园林绿化规

划、设计、施工、验收、保护和管理;

第三条本办法所称城市绿地,是指公共绿地、居住区绿

地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和城市风景林地;

第四条城镇园林绿化实行统一领导,分级负责,群众和

专业队伍相结合的管理办法;

行署住房和城乡建设行政主管部门负责全区城镇园林

绿化的规划审定、建设管理,指导、监督、检查、验收各县

区局、各单位的园林绿化工作;

各县区局城镇园林绿化行政主管部门负责各自辖区内

城镇园林绿化规划的实施和日常管理,指导、监督、检查辖

区单位、街道和有关乡镇的绿化工作;

街道办事处和有关乡镇人民政府负责组织、督促辖区单

位和居住区的绿化建设、管护和责任落实工作;

各单位负责其用地范围和责任地段的绿化管护工作,并

接受当地城镇园林绿化行政主管部门的检查和指导;

市政、环卫、环保、房产、公安、工商等部门,在各自

职责范围内,配合城镇园林绿化行政主管部门做好有关管理

工作;

第二章规划和建设

第五条城镇规划行政主管部门和城镇园林绿化行政主

管部门共同编制城镇园林绿化规划,并纳入城镇建设总体规

划,按照大兴安岭生态型花园式新林区建设标准,要在“十二

五”期间林区总体建成区绿化覆盖率不低于45%、建成区绿

地率不低于40%、建成区人均公共绿地不低于26平方米;城

镇园林绿化规划按黑龙江省规定的审批程序经审定后,由城

镇园林绿化行政主管部门组织实施;

第六条城镇园林绿化规划设计编制要求：

一城镇园林绿化规划设计包括总体规划阶段、修建性详

细规划阶段、项目施工设计阶段;

二城镇园林绿化布局应以批准的城镇绿地系统规划为

依据,确定其绿地的范围和性质,编制规划设计;

三城镇公园绿地按照不同地域、不同地段、不同服务人

群进行规划设计,因地制宜,设置休闲、康体锻炼、儿童游嬉

等内容,设置避灾场地,绿化以植物造景为基本原则,适地适

树,创造多种植物生存空间和小环境;营造出物种丰富、配置

合理、群落稳定、景观优美的植物景观;

四城镇道路绿化以组织车流、方便行人行走为主要功能,

兼顾绿化、美化环境,提高绿化覆盖面积的功能;坚持经济、

适用、美观、自然的原则,遵循本地自然环境和物候特征,利

用丰富的本土植物和自然景物,修建道路时保留原有的古树

名木和绿化效果良好的原有树木,凸现城市地域绿化特色;

五居住区绿化要满足居住环境的需求,布置相对集中的

中心绿地,并设置老人、儿童活动场所;

六城镇绿地设计克服铺张浪费、苛求形式、贪大求洋,

或硬造人工景观等做法,提倡建设节约型绿地,施工节约,中

水回用、管养方便;

七城镇中古树名木必须原地保留,不得移栽;

八各类城镇园林绿化的规划设计应由持有相应资格证

书的设计单位承担,方案按规定报行署、林管局城镇园林绿

化行政主管部门审定;

第七条城镇园林绿化工程施工必须按照国家和我区

制定的相关规定组织施工,落实“四制”项目法人责任制、

招投标制、工程监理制、合同制、“三化”建设施工规范化、

标准化、工艺化、“三精”管理经营精心、精品、精细、“三

理”土层清理、土壤处理、土表整理的要求,全面实施城镇

园林绿化施工规范化;对园林绿化施工单位责任要求是：

一城镇园林绿化工程的施工和监理应当由具有园林绿

化施工和监理资质的单位承担;无资质的单位和个人不得进

行施工和监理;

二承担城镇园林绿化工程施工和监理的单位,应当执行

国家行业技术规范,确保工程质量;

三凡进行城镇园林绿化施工的绿化企业,必须与建设单

位签订正式施工合同;

四园林绿化施工企业必须严格按照审定的园林绿化工