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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

西安市开发项目报建报批、取证工作规程

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1.0目的

明确开发项目报建/报批、取证范围、条件、法律、法规依据，以利开发项目

的顺利进行

2.0使用范围

适用于开发项目全过程的报建/报批、取证工作的管理。

3.0职责

公司相关部门及各开发公司按职责/业务的划分，分别负责组织办理相关的

报建/报批、取证工作。

3.1行政负责：

a）公司注册登记、营业执照、法人执照、资质评定申报；

b）公司备案申报。

3.2前期部负责：

a）《房地产开发项目手册》的办理；

b）《土地使用证书》办理；

c）《建设用地批准书》申办；

d）《建设用地规划许可证》的办理；

e）《建设工程规划许可证》的办理；

f）《施工许可证》的申办；

g）《商品房预售许可证》的申办；

h）《房屋所有权证》的办理。

3.3工程部负责办理：开发项目竣工综合验收的申报。

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

4.0作业内容

4.1公司项目开发新立项目必须按国家法律、法规和项目所在地相关行政

主管部门的要求，办理报建/报批、取证手续，获取有效的批准/注册/许可

文件。

4.2各负责办理报建/报批、取证的部门领导和具体工作人员，应认真学习相关

法律、法规，了解报建/报批、取证的规定和要求，准备并提供所需的文件、

资料，做到及时、完整、准确、清晰。

4.3房地产项目公司注册及资质等级的办理

4.3.1本程序所称项目，是指由公司投资或与他方共同投资，从策划、立项、筹

资、设计、工程建设、直至经营的全过程。

4.3.2公司与他方共同投资开发的项目，应按照相关法律、法规的规定，办理有

关审批手续，领取营业执照/法人执照。

4.3.3注册房地产开发公司应具备下列条件：

a）有明确的章程和固定的办公地点；

b）有

独立健全的组织管理机构，有上级部门或理事会任命的专职总经理/

经理，并配备与企业资质等级相适应的专职技术、经济管理人员；

c）有不少于企业等级的自有流动资金；

d）有符合国家规定的财务管理制度。

4.3.4国家对房地产开发企业实行资质管理，规定了不同资质等级企业应具备的

条件和可承担的开发业务。房地产项目公司办公室应按规定向项目所在地

（省、自治区、直辖市）建设行政主管部门提报资质认定申请。

4.3.5以开发项目为对象从事单项房地产开发经营的项目公司，不定资质等级，

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

由项目所在地建设行政主管部门根据项目规模审定其资金、人员

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

条件，核发一次性《资质证书》

o

4.3.6本程序4.3条的具体办理按《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和

国公司登记条例》、《房地产开发企业资质管理规定》及《中华人民共和

国外资企业法》相关规定办理。

4.4房地产项目公司备案

4.4.1房地产开发公司自领取营业执