建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行).docx

研究报告

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建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)

一、总则

1.1.编制原则

(1)编制建设项目环境影响报告表应遵循科学性、客观性、真实性和可操作性的原则。科学性要求报告表内容应基于科学的研究方法和数据，确保评价结果的准确性和可靠性；客观性要求评价过程中应避免主观臆断，客观反映建设项目对环境的影响；真实性要求报告表内容应如实反映建设项目的基本情况、环境影响及环境保护措施等；可操作性则要求提出的环保措施切实可行，便于实施和监管。

(2)编制过程中应充分考虑项目所在地的自然环境、社会环境及法律法规要求。对于不同类型的项目，应结合其行业特点和污染特性，制定相应的评价内容和评价方法。同时，应关注项目对周边敏感保护目标的影响，如自然保护区、饮用水源保护区等，确保评价的全面性和针对性。此外，还应关注项目建设过程中可能出现的突发事件和事故，提出相应的应急措施，以降低环境风险。

(3)编制报告表时，应遵循国家环境保护相关法律法规和政策，严格执行环境影响评价制度。报告表内容应包括项目概况、环境影响评价、环境保护措施、环境监测计划、环境风险评价、公众参与等，全面反映项目对环境的影响及应对措施。同时，应注重报告表的规范性和一致性，确保评价结果的科学性和权威性，为环境保护决策提供有力依据。

2.2.适用范围

(1)本指南适用于新建、改建、扩建的工业、农业、交通运输、能源、水利等建设项目环境影响评价。对于涉及重大环境影响的特殊行业和领域，如核设施、危险废物处理等，应根据国家相关规定进行专项评价。

(2)本指南适用于建设项目环境影响评价报告表的编制，包括环境影响评价报告表的基础信息、环境影响评价、环境保护措施、环境监测计划、环境风险评价、公众参与等内容。同时，本指南也适用于建设项目环境影响评价报告表的审核、审批和监督管理。

(3)本指南适用于建设项目环境影响评价报告表的编制过程中，对环境影响评价机构、建设单位、环境保护部门等相关单位和个人的工作指导。通过规范报告表的编制，提高环境影响评价工作的质量和效率，保障公众环境权益，促进经济社会的可持续发展。

3.3.编制依据

(1)编制建设项目环境影响报告表的主要依据包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，以及国家环境保护标准、行业标准和地方环境保护政策。

(2)具体的编制依据还包括国家环境保护部发布的《建设项目环境影响评价技术导则》、《建设项目环境影响评价公众参与办法》等规范性文件，以及项目所在地的环境功能区划、环境保护规划和区域环境质量要求。

(3)此外，编制依据还包括建设项目所在地的地形地貌、水文地质、气候气象、生物多样性等自然环境特征，以及社会经济状况、人口分布、产业结构等社会环境因素。同时，还应参考国内外相关研究和实践经验，为报告表的编制提供科学依据。

二、编制内容与格式

1.1.编制内容

(1)编制内容应包括建设项目的基本情况，如项目名称、建设地点、建设单位、建设规模、主要产品或服务、生产工艺、主要设备、建设周期等。此外，还需提供项目投资估算、资金来源、市场分析等信息，以便全面了解项目的背景和性质。

(2)环境影响评价部分应详细阐述项目对环境的影响，包括大气环境、水环境、声环境、生态环境、固体废物等方面的评价。具体内容包括污染源调查、环境影响预测与分析、环境影响评价结论等。同时，还需分析项目对周边敏感保护目标的影响，如自然保护区、饮用水源保护区等。

(3)环境保护措施部分应提出针对项目环境影响的具体措施，包括污染源控制、污染治理、生态保护与恢复、环境风险防范等。同时，需对环境保护措施的实施效果进行分析，确保措施的有效性和可行性。此外，还应制定环境监测计划，对环境保护措施实施情况进行跟踪监测，确保项目符合环境保护要求。

2.2.格式要求

(1)编制环境影响报告表应采用统一的格式，包括封面、目录、正文和附件。封面应包含报告表名称、编制单位、编制日期、项目名称、项目地点等信息。目录应清晰列出报告表各章节内容及其页码。

(2)正文部分应按照一定的顺序编排，通常包括建设项目概况、环境影响评价、环境保护措施、环境监测计划、环境风险评价、公众参与、结论与建议等章节。每个章节的内容应层次分明，逻辑清晰，文字表达准确、简练。

(3)报告表的格式要求还包括字体、字号、行距、页边距等。一般建议使用标准字体如宋体或仿宋体，字号不小于小四号，行距为1.5倍行距。页边距上下左右应保持一致，以便于阅读和打印。同时，表格、图片、图表等应规范制作，并与正文内容相符。

3.3.报告表填写说明

(1)报告表填写时，应确保所有信息的真实性和准确性。对于涉及项目基本情况、环境影响评价、环境保