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会计研究

对事业单位基建并账相关问题的思考

应璐

浙江省林业资金管理中心浙江杭州

要：近年来，随着政府会计制度改革，事业单位财务会计功能、预算会计要素均发生了一系列的变

动。事业单位需要按照新修订的《政府会计制度》的相关规定，改变以往基建会计单独核算的管理模式，将资

金量大、周期长的基建账并入单位大账进行核算，可有效拓展会计核算范围，提高相关数据信息的精准性及

可靠性，以全面、客观、真实地反映单位基建项目的财务状况和运行成本，彻底解决事业单位实际资产与账目

记录不符的情况。本阐述了事业单位基建并账的重要性，深入思考当前事业单位基建并账中存在的突出

问题，综合探讨改善事业单位基建并账相关问题的具体措施，希望能为各区域、各层级的事业单位提供一些

具有参考价的合理化建议。

关键词：事业单位；基建并账；问题

计信息的真实性和实效性。

、事业单位基建并账的重要性

在此条件下，通过组织实施基建并账工作可以有

1.有利于高事业单位财务信息的精准性效解决上述问题，并将单位内部所有的会计信息按照

在政府会计制度改革之前，多数事业单位普遍采统一、规范的会计制度与核算方式进行整理，以确保

用单位会计与基建会计相互分离、独立编制的财务管财务报表客观真实，帮助财务人员及时甄别财务运营

理模式。在这种模式下，事业单位的基建数据通常是过程中的不合理之处，提出具有建设性与可行性的解

以简单的会计并表形式计入单位的行政账户，而具体决措施，有助于提升会计信息质量，并最大限度地保

的会计科目核算却始终处于脱离基本业务核算的无力证会计信息的真实性、完整性和实效性。

状态，且只能在基本财务报表中呈现基建资产、收支情3.有利于规避事业单位的财务管理风险

况、债务情况等较为片面的基础信息，不仅不利于保障在基建会计分离的情况下，事业单位难免会面临

财务信息的真实性和精准性，还可能会在很大程度上更加严峻的资金短缺问题，若不对其进行及时、有效

使事业单位原有的资产收益及会计信息较为模糊，从地解决，势必会增加财务风险的发生概率，不利于推

而难以确保基建财务管理的整体落实效果。但基建并动单位的效化良性发展。在落实事业单位基建并

账工作的贯彻落实，可以通过对各类财务数据信息的账工作后，相关财务人员可全面了解单位运营的实际

高效整合与归纳，有效改善上述问题的发生，进而不断情况，并依托现代化信息技术手段和智能化设实时

提高事业单位财务数据信息的精准程度，为推动事业追踪、监督各项资金的使用现状和具体流向，进而有

单位精细化、规范化建设提供强有力的数据支撑。效规避资金严重浪费或被恶意侵占的现象，有利于降

2.有利于高事业单位会计信息的真实性低事业单位日常运营管理的风险隐患。

对于事业单位财务管理而言，会计信息的真实情4.有利于完善公共财政体系

况不仅直接关乎财务管理工作的落实质量，还是评价在市场经济体制和银行贷款政策不断变革的背

财务管理整体水平的核心因素，而基于基建会计分离景下，以往基建会计分离的管理模式已难以满足当前

模式下，事业单位的基建会计主要围绕基础建设进行事业单位的建设发展需要，甚至在某种程度上增加了

资金管理和投资，单位会计则主要管理单位自身的运资金管理调动方面的工作难度，不仅无法妥善应对日

营经费、资金收入和资金支出。由于这两种核算方式渐严峻的竞争环境，还会大大增加公共财政体系的管

存在较大差异，增加了会计核算工作的落实难度，稍理漏洞，严重制约了各项公共财政会计管理工作的有

有不慎就会造成信息延迟的情况，所以不利于保障会效落实。所以，从这一层面上来看，基建并账是经济

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新常态下事业单位加快财务转型升级的重要手段，也