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研究报告

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《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》(报批稿)(含条文说明)

一、总则

1.1制定依据

(1)制定《火力发电厂可行性研究报告内容深度规定》的主要依据是我国电力行业的相关法律法规和政策文件。包括《电力法》、《电力发展“十三五”规划》以及国家能源局发布的《电力发展规划》等。这些法律法规和政策文件为火力发电厂项目的可行性研究提供了法律依据和指导原则。

(2)此外，本规定还参考了国际电力行业的相关标准和规范，如国际电力协会（IEA）发布的《电力行业可持续发展指南》以及国际能源署（IEA）的相关报告。通过借鉴国际先进经验，确保我国火力发电厂项目的可行性研究能够与国际接轨，提高项目建设的质量和效率。

(3)同时，本规定还综合考虑了火力发电厂项目在规划、设计、建设和运营过程中的实际情况，结合我国电力市场的特点和发展趋势，对可行性研究报告的内容深度提出了具体要求。这些要求旨在提高可行性研究的科学性和实用性，为项目决策提供有力支持。在制定过程中，广泛征求了相关部门、行业专家和企业的意见和建议，力求使规定更加符合实际需要。

1.2适用范围

(1)本规定适用于新建、扩建和改建的火力发电厂项目的可行性研究工作。无论是燃煤、燃气还是其他能源类型的火力发电厂，在项目启动前期均需按照本规定的要求进行可行性研究。

(2)可行性研究的范围包括但不限于项目选址、规划设计、设备选型、环境影响评价、经济效益分析、社会效益分析以及风险分析等方面。所有涉及火力发电厂项目可行性研究的报告和文件，均应遵循本规定的相关要求。

(3)本规定不仅适用于国有和集体所有制企业，也适用于外商投资企业和私营企业等不同所有制性质的火力发电厂项目。无论项目规模大小，均应严格按照本规定的内容深度要求进行可行性研究，确保项目决策的科学性和合理性。

1.3定义和解释

(1)可行性研究是指在项目决策阶段，对项目的可行性进行全面、系统、深入的分析和评估的过程。它旨在为项目决策提供科学依据，确保项目在经济、技术、环境和社会等方面具有可行性。

(2)火力发电厂可行性研究是指针对火力发电厂项目进行的专门研究，包括对项目的技术可行性、经济可行性、环境可行性和社会可行性等方面进行综合分析。该研究应充分考虑项目的长远发展，确保项目符合国家能源战略和行业政策。

(3)本规定中所提到的“内容深度”是指可行性研究报告中应包含的详细程度和广度。具体包括：项目背景、市场需求、技术方案、设备选型、环境影响评价、经济效益分析、社会效益分析、风险分析等方面的详细内容和数据，以及相关法律法规和政策依据的引用。内容深度要求有助于提高可行性研究的质量和可靠性。

二、项目概述

2.1项目背景

(1)项目背景方面，近年来随着我国经济的持续快速发展，对电力的需求量不断攀升。为满足日益增长的电力需求，优化能源结构，提高能源利用效率，国家大力支持火力发电厂项目的建设。同时，随着环境保护意识的增强，对火力发电厂的技术水平和环保要求也不断提高。

(2)在此背景下，本项目拟选址于某地区，该地区经济发达，工业基础雄厚，但电力供应相对紧张。为缓解电力供需矛盾，保障地区经济持续健康发展，本项目应运而生。项目所在地具备丰富的煤炭资源和便利的交通条件，有利于降低项目建设和运营成本。

(3)项目建设将遵循国家能源发展战略，贯彻绿色发展理念，采用先进的燃煤发电技术和环保设施，确保项目在满足电力需求的同时，实现节能减排和环境保护目标。项目实施将对推动地区能源结构调整、促进产业升级和优化地区经济发展具有重要意义。

2.2项目目标

(1)项目目标之一是满足地区日益增长的电力需求。通过建设本火力发电厂，预计可提供稳定可靠的电力供应，有效缓解当前电力紧张局面，保障地区工业生产和居民生活的电力需求。

(2)另一个项目目标是优化地区能源结构，降低对传统能源的依赖。项目将采用高效清洁的燃煤发电技术，并结合余热回收利用等环保措施，实现能源的高效转化和利用，推动地区能源消费结构的优化升级。

(3)项目还致力于提高能源利用效率，降低能耗。通过引进先进的技术设备，实施精细化管理，确保发电厂在满足发电量的同时，实现能耗的合理控制和降低，为我国能源可持续发展贡献力量。同时，项目将严格遵守国家环保法规，确保项目在建设、运营过程中不对环境造成污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。

2.3项目规模

(1)项目规模方面，本火力发电厂规划总装机容量为1200兆瓦，分为两个机组，每个机组600兆瓦。这样的规模设计旨在平衡地区电力需求与发电能力，确保在高峰负荷期间能够提供充足的电力供应。

(2)项目占地面积约150公顷，包括发电机组、输电线路、冷却系统、灰渣处理设施等主要组成部分。在土地资源紧张的背景下，项目将采用