数字普惠金融对新农村帮扶政策的影响机制与调整分析——基于农户与银行双视角.pdf

学习贯彻二十大

DOI:10.19995/ki.CN10-1617/F7.2024.11.035

数字普惠金融对新农村帮扶政策的影响机制与调整分析

——基于农户与银行双视角

戴周源陈芃卉朱庄壹朱珠

(南京财经大学江苏南京210023)

摘要：金融服务的支持是乡村振兴的必要条件，数字技术的发展为普惠金融深入基层“最后一公里”提供了有效方法。当前

数字金融对乡村发展的推动作用主要受数字鸿沟等问题的限制，本文基于2011—2020年省级面板数据，以涉农贷款为中介变

量，主要探究数字普惠金融的发展对中国城乡收入差异的影响。区别于现有文献，本文不仅从总体上进行分析，还对数字普惠

金融区域影响上的结构性差异进行探索。结果表明：中国数字普惠金融的发展通过降低“三农”贷款发放的门槛，能使“长尾群

体”获得金融资助，拓宽居民收入渠道并提升其收入水平，对城乡收入差异具有改善作用。但在具体表现上，财政对“三农”资

助力度较大的地区，数字普惠金融对城乡收入差距的改善作用更加明显，此处的居民就业增收机会更多，可选金融产品更为丰

富。为进一步缩小城乡收入差距，一方面，数字普惠金融的发展仍需配合居民金融素养的提高来缩小数字鸿沟；另一方面，通过

精准的区域帮扶，减少“大水漫灌”来提高资助效率，并在此过程中加强对客户隐私的技术保护。本文仅供参考。

关键词：数字普惠金融；农村帮扶政策；乡村振兴；机制与调整分析；农户和银行双视角；供给侧结构性改革

本文索引：戴周源,陈芃卉,朱庄壹,等.数字普惠金融对新农村帮扶政策的影响机制与调整分析[J].商展经济,2024(11):035-042.

中图分类号：F124.3；F320.2文献标识码：A

21世纪以来，我国经济呈现增速较快、结构不断优化的金融依托云计算、人脸识别技术、大数据查征信等技术，

发展趋势，城乡居民的可支配收入不断增加，生活质量水平能够打破农村金融获得性的空间限制，使农村地区广泛覆

也不断提升。然而，能兼顾收入均等分配的再分配机制仍不盖成为可能。同时，数字普惠金融可以打破金融市场信息

成熟，城乡收入差距较大，未能实现共同富裕的目标。就现不对称的困境，降低农民融资成本，为农民创新创业提供

有形势而言，世界上最大的发展中国家仍为中国，其所特有相对低成本的资金支持。二是对城乡融合发展、缩小地域

的“城乡二元经济结构”是制约乡村区域发展的重要因素。由差距和贫富差异都具有正向作用。王志锋、吕京根(2023)发

于乡村发展受到一定条件的制约，贫富差距逐渐突出并愈发现，数字普惠金融为广大中低收入者和弱势群体提供覆盖

悬殊，给社会带来了众多矛盾，阻碍了社会公平正义的实现。更广、使用深度更大的金融服务，缓解了农村经济发展不充

为缩小城乡发展差距，党的二十大报告提出“全面推进乡村分问题。其对传统的农村帮扶政策由于信贷风险、门槛过

振兴”“健全农村金融服务体系”的目标。数字普惠金融作为高，不够精准的问题也具有良好的解决效力，能够降低农

金融与数字技术结合的产物，具有共享、便捷、低成本、低门户贷款获取资金门槛，提升银行信贷风险管控水平，从而

槛等特点，为新时期农村金融改革与发展指明了方向。深刻提高农村帮扶的政策精准性。

认识、积极探索数字普惠金融服务乡村振兴、农村帮扶政策数字普惠金融使银行等金融机构突破了传统金融物理

的重要意义和有效路径十分必要，研究其对农村帮扶政策网点的空间障碍，降低资金成本，乡村居民可获得更加便捷、

的影响传动机制及其调整，对健全农村金融服务、乡村振兴低门槛的借贷与支付渠道，更加安全的金融服务，对刺激生

都具有重大意义。提高金融服务乡村振兴的能力，是落实新产、推动农村产业、农民消费升级、提高农民收入具有积极作

农村帮扶政策、促进农村经济发展的必然要求。