上海市生态环境局关于报送2024年度碳排放报告和2024年度碳排放监测计划.docx

研究报告

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上海市生态环境局关于报送2024年度碳排放报告和2024年度碳排放监测计划

一、总体要求

1.1.报告报送时间及方式

(1)报告报送时间定于2024年3月31日前，各相关单位需确保在规定时间内完成报告的编制和报送工作。具体报送流程如下：首先，各相关单位应按照本通知要求，组织专业人员对2024年度碳排放情况进行全面统计和分析；其次，各单位需将统计结果录入指定的碳排放报告模板，确保数据准确无误；最后，通过线上系统提交报告，同时将纸质版报告报送至上海市生态环境局。

(2)报告报送方式采用线上报送与纸质报送相结合的方式。线上报送需通过上海市生态环境局指定的碳排放报告报送平台进行，各单位需注册账户并登录系统提交报告。纸质报送则需将报告打印成册，加盖单位公章后，寄送至上海市生态环境局指定的地址。为确保报送工作的顺利进行，各单位应提前做好相关准备工作，确保报送材料的完整性和规范性。

(3)对于未能按时完成报送或报送材料不符合要求的单位，上海市生态环境局将视情况给予通报批评，并要求其限期整改。同时，对于报送过程中出现的数据质量问题，将进行追溯调查，并对相关责任人进行处理。为确保报告报送工作的顺利进行，各单位应高度重视，加强组织领导，明确责任分工，确保按时完成报送任务。

2.2.报告内容要求

(1)报告内容应包括单位基本信息、碳排放统计范围、碳排放核算方法、碳排放量及排放强度、碳排放结构分析、碳排放强度分析、碳排放趋势预测、碳排放减排措施及成效、碳排放管理措施及成效、碳排放监测计划等。单位基本信息需包含单位名称、统一社会信用代码、所属行业、组织机构代码等；碳排放统计范围应明确界定纳入报告的碳排放源；碳排放核算方法应遵循国家和地方相关标准及规范；碳排放量及排放强度需以表格和图表形式展示。

(2)报告中应详细列出各碳排放源的具体数据，包括能源消耗量、能源消耗类型、能源转换效率、碳排放因子等，并对主要排放源进行重点分析。此外，报告还需对碳排放强度进行分析，包括单位产品碳排放、单位产值碳排放等指标，以反映单位碳排放水平的改善情况。同时，报告应对碳排放趋势进行预测，分析未来碳排放变化趋势及可能的影响因素。

(3)报告应详细阐述单位采取的碳排放减排措施及成效，包括能源结构调整、节能减排技术改造、能源管理优化、碳排放权交易等。对减排措施的实施情况、减排效果、成本效益等进行全面分析。同时，报告还需反映单位在碳排放管理方面的措施及成效，如建立健全碳排放管理制度、加强碳排放监测与核算、提高员工环保意识等。通过这些内容的阐述，使报告更具针对性和实用性，为政策制定和企业管理提供有益参考。

3.3.监测计划编制要求

(1)监测计划应明确监测目标，确保监测数据能够全面、准确地反映单位碳排放情况。监测目标应与国家和地方碳排放监测要求相一致，并针对单位自身特点进行细化。在编制监测计划时，应充分考虑监测数据的可靠性、可比性和连续性，确保监测结果能够为碳排放管理提供科学依据。

(2)监测计划应详细列出监测范围、监测指标、监测方法、监测频率、监测设备等关键信息。监测范围应包括所有纳入碳排放报告的排放源，监测指标应涵盖能源消耗、污染物排放等关键数据。监测方法应采用国家标准或行业标准，确保监测数据的准确性。监测频率应根据监测指标的重要性及变化规律进行合理设定，一般应不少于年度监测。

(3)监测计划还应包括数据质量控制措施、数据管理及分析要求等内容。数据质量控制措施应涵盖数据采集、传输、存储、处理等各个环节，确保数据质量。数据管理要求应明确数据存储、备份、共享等规定，确保数据安全。数据分析要求应包括数据整理、统计、分析、报告等环节，为碳排放管理提供有力支持。同时，监测计划应定期进行评估和修订，以适应政策变化和单位发展需求。

二、碳排放报告内容

1.1.组织机构及人员

(1)组织机构方面，单位应设立专门的碳排放管理领导小组，负责统筹协调碳排放报告和监测计划的编制与实施工作。领导小组应由单位主要负责人担任组长，相关部门负责人担任成员，确保报告和计划的顺利执行。领导小组下设办公室，负责具体事务的日常管理，包括人员安排、工作协调、进度跟踪等。

(2)人员配置上，单位应指定专人负责碳排放报告和监测计划的编制工作。这些人员应具备相关专业知识和技能，熟悉国家和地方碳排放相关政策和标准。主要负责人员应负责报告的整体编制、数据分析、信息汇总等工作；辅助人员则负责数据收集、整理、校对等具体操作。此外，单位还应组织相关人员参加碳排放管理培训，提升整体业务水平。

(3)在人员职责划分方面，主要负责人员应负责与上海市生态环境局保持沟通，及时了解政策动态，确保报告和计划符合必威体育精装版要求。同时，主要负责人员还需负责协调各部门间的工作，确保报告和计划的编制顺