试述当前铁路建设工程监理面临的机遇与挑战.pdfVIP

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

试述当前铁路建设工程监理面临的机遇与挑战

铁路建设关系到国家的长远发展，是一项复杂的系统工

程，涉及面广，投资大，参建单位多,影响质量、安全、工期

的因素多。我国铁路建设经过几十年的发展，取得了辉煌的

成就，南北纵横交错，到2020年我国的客运专线就将达到

1.2万公里以上。

随着国家大规模的铁路建设，促进了铁路建设的飞速发

展，新材料、新工艺、新设备的不断运用和更新,建筑市场日

益开放，对于铁路建设监理行业来讲这是难得的发展良机，

我们应尽快适应这种新形势下所面临的机遇和挑战，提升监

理地位，强化监理作用,将监理企业做大做强，尽快实现项目

目标要素的集成化管理，由传统管理向科学管理转变,使管理

的水平和手段适应大规模的铁路建设。本文将从当前铁路建

设监理所面临的机遇与挑战进行剖析，使大家在提高认识的

同时，明确当前铁路建设面临的新格局和新形势，监理工作

应从思路上进行调整，去适应未来国内、国际铁路建设的市

场需要。监理行业面临的发展机遇前所未有，挑战与机遇并

存，困难与优势同在,如何让监理企业做大做强，适应铁路建

设大好发展形势，提高监理工作水平刻不容缓.

一、当前铁路监理行业的现状

从国家推行工程建设监理制度以来已有二十多个年头，

监理行业已初具规模,在铁路建设大潮中，以控制工程质量、

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进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用。同时,也促进

了施工企业规范化施工管理水平上台阶，严肃了合同管理，

提高了工程建设水平.但是，我国的监理制度还在较低层次上

徘徊不前，离推行建设监理制度的初衷还有一定的差距，从

某种程度上说已逐渐不适应国内建筑市场发展的需要。我国

的建筑施工人员良莠不齐,鱼龙混杂，大多数人员都没有职业

资格证书，缺乏一支高素质的铁路建设监理队伍，如何以人

为本，对从业的监理人员进行系统培训和科学管理，不断提

高监理从业人员的综合素质，持证上岗，是各监理企业应面

对和重视的任务,也是当下监理企业的当务之急。市场经济对

监理企业的必然要求是提高监理服务整体水平的关键，并进

一步完善相关法律、法规，规范监理行为,如何把监理行业引

上一条正常发展的轨道，这才是我们当代人应该思考的问题。

二、当前铁路建设监理面临的机遇

当前和今后一个时期，国家实施铁路“十一五”规划，

国家铁路建设即将进入跨越式发展阶段，“十“十一一五五规划将实

现快速客运初步成网的目标，建设京沪、京广、京哈、沈大、

陇海等客运专线，列车时速达到300公里，建设京津、沪宁、

沪杭、宁杭、广深等大城市群城际轨道交通系统,列车时速达

到200公里以上,继续推进既有线提速，再经过5年的努力,

我国铁路将形成客运专线、城际客运铁路和既有线提速线路

相配套的32000公里的快速客运网络,能够辐射我国70%50万

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人口城市，覆盖人口达到七亿多，满足人们快速便捷出行的

要求.从2008年开始，我国客运专线将陆续投入运营。今年

我国将在引进和掌握时速在200公里以上动车组技术平台的

基础上，着眼时速300公里客运专线建设需要，组织开发时

速300公里动车组。

“十一五”规划所实现的铁路跨越式发展，对我们监理

行业来说是难得的黄金机遇期。换言之，目