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天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

贯彻新发展理念建设现代化经济体系专题

贯彻新开展理念建设现代化经济体系专题

“贯彻新开展理念，建设现代化经济体系”,是十九大报告中“五位一体”

总体布局的重要内容，是中国特色社会主义建设进入新时代的经济建设的

总纲领。如何理解这局部内容，怎么把握它的重点？今天的解读就围绕这

个主题展开，主要包括四个局部：

第一，建设现代化经济体系的时代背景；

第二，建设现代化经济体系的目标任务；

第三，建设现代化经济体系的三大支柱；

第四，建设现代化经济体系的六个重点任务。

一、建设现代化经济体系的时代背景〔一〕为什么要提出这个战略目

标1.经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段的内在要求。

我国的经济开展进入新常态，已从数量追赶转向质量追赶。这一方面

是多年改革开放经济开展的现实成果，另一方面更是党的政策多年引导的

成功实践。十八大提出“把推动开展的立足点转到提高质量和效益上来”，

十八届五中全会提出“以提高开展质量和效益为中心”，到这次党代会提

出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段”。这些重大变化，

更为突出地要求经济社会开展各方面要把“坚持质量第一、效益优先”放

在最核心的位置。如果不重视经济开展质量、不提升质量，就无法应对和

解决新常态下产能过剩等一系列问题和矛盾，多年形成的对外贸易优势就

有可能慢慢丧失，国际经济竞争力也有可能会迅速下降。

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

2.转变开展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切需要。

当前,我国正处在转变开展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻

关期,社会主要矛盾也发生了重大变化。在这一时期，经济运行的一些突

出矛盾和风险尚未根本消除，产品和效劳质量短板仍然突出，新增长动力

还不够强大，依靠扩大投资拉动经济增长的开展方式、依靠工业产能增量

扩能形成的经济结构、依靠资源和生产要素大规模高强度投入形成的增长

动力，难以适应高质量开展阶段的新要求。这种时代背景下，传统追求速

度和规模为重点的经济体系已经无法满足开展的需要，无法满足人民日益

增长的美好生活的需要，必须构建现代化经济体系。

3.应对世界经济形势变化、提升综合国力和国际影响力、加快培育全

球经济合作和竞争新优势的迫切需要。

当今世界经济面临诸多不稳定不确定因素，一方面，欧美兴旺国家的

“再工业化”和新兴市场经济国家“快工业化”，带来制造业与贸易的周

期性复苏；另一方面，世界经济中的深层次问题一直没有解决，贸易保护

主义抬头,兴旺经济体经济政策特别是货币政策存在不确定风险，对世界

经济复苏的威胁程度很大。在这种环境下，中国企业既要“引进来”也要

“走出去”，就必须认清形势，应对双重压力，顺应世界产业革命和科技

革命的大趋势，提高中国实体经济和制造业的国际竞争力，构建现代化经

济体系。

〔二〕什么是现代化经济体系要领会“现代化经济体系”这一新概念，

首先要理解什么是现代化。现代化，是人类社会从工业革命以来所经历的

一场涉及社会生活各个层面和领域的全方位变革过程，是经济和社会开展

演进的动态进程。对于中国这样的农业大国来讲，实现现代化一直是我们

的奋斗目标。

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

那么，什么是现代化经济体系？截止到目前还没有权威的定义。概括

地讲，这个体系应该是我们国家在今后相当长一段时期要谋求和打造的

“质量第一、效益优先”的经济体系。从其构成要素来分析，主要包含三

个局部：一是动力体系；二是产业体系；三是经济体制。

二、建设现代化经济体系的目标任务目标任务与构成要素相对应，概

括讲，建设现代化经济体系就是要围绕创新动力体系、完善产业体系、优

化经济体制集中