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2024年职业安全健康管理体系建立方法与步骤

一、职业安全健康管理体系初始评审及体系策划的内容

1．初始评审的内容

(1)获取相关的职业安全健康法律、法规和其他要求，对其适用性

及需遵守的内容进行确认，并对遵守情况进行调查和评价；

(2)对现有的或计划的作业活动进行危害辨识和风险评价；

(3)确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风

险；

(4）对所有现行职业安全健康管理的规定、过程和程序等进行检

查，并评价其对管理体系要求的有效性和适用性；

(5)分析以往企业安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资

料，包括人员伤亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分

析；

(6)对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。

2．体系策划的内容

(1)确立职业安全健康方针；

(2)制定职业安全健康体系目标及其管理方案；

(3)结合职业安全健康管理体系要求进行职能分配和机构职责分

工；

(4)确定职业安全健康管理体系文件结构和各层次文件清单；

(5)为建立和实施职业安全健康管理体系准备必要的资源。

二、职业安全健康管理体系文件的内容和结构

1．体系文件的内容

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体系文件描述体系的核心要素及其相互作用，并提供查询相关文

件的途径。

主要内容有：

组织的职业安全健康方针和目标；

职业安全健康管理的关键岗位与职责；

主要的职业安全健康风险及其预防和控制措施；

职业安全健康管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书

等。

体系文件要能确保所建立的职业安全健康管理体系在任何情况下

（包括各级人员发生变动时）均能得到充分理解和有效运行。

2．体系文件的内容和结构

职业安全健康管理体系文件的结构，多数情况下是采用管理手

册、程序文件、作业指导书以及记录的形式。

2024年职业安全健康管理体系建立方法与步骤（二）

____年职业安全健康管理体系的建立是一个重要且复杂的任务。

下面将介绍一种可能的建立方法与步骤，以供参考。请注意，以下仅

是一种建议，并不代表唯一的方法。

第一步：明确目标和需求

在建立职业安全健康管理体系之前，需要明确目标和需求。这可

以通过对公司或组织的现状进行分析，并确定需要改进的方面来实

现。这些目标和需求应该是明确、具体且可衡量的，以便在建立过程

中进行跟踪和评估。

第二步：创建管理团队

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建立职业安全健康管理体系需要一个专门的管理团队来负责规

划、实施和监督。这个团队应该由具有相关经验和知识的人员组成，

他们应该了解相关法规和标准，并能够有效地管理安全和健康事务。

第三步：进行现状评估

在制定具体的计划和措施之前，需要对组织的现状进行全面的评

估。这包括识别现有的风险和问题，分析过去的安全和健康记录，评

估员工的安全和健康意识等。通过对现状的评估，可以更准确地确定

需要解决的问题，从而制定有针对性的措施。

第四步：制定政策和目标

基于对现况的评估结果，管理团队需要制定一系列的政策和目

标，以指导职业安全健康管理体系的建设。这些政策和目标应该与组

织的核心价值观和战略目标相一致，并具有可衡量的要素。例如，可

以制定零事故目标、降低事故率目标等。

第五步：制定计划和程序

制定计划和程序是实施职业安全健康管理体系的关键步骤。这些

计划和程序应该包括各种风险评估方法、培训计划、应急预案、事故

调查程序等。制定计划和程序时需要考虑到不同职业类型和风险等级

的特殊需求，并确保其有效性和可操作性。

第六步：培训和意识提升

为了保证职业安全健康管理体系的有效运行，需要对员工进行培

训和意识提升。这包括提供相关的安全和健康培训课程，宣传活动，

以及定期的意识提升活动等。通过培训和意识提升，可以提高员工的

安全和健康意识，减少潜在的风险。

第七步：实施和监督

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