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操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

第一章总则

1.1为了规范________城市、地区管道燃气特许经营活动，加强市场

监管，保障社会公共利益和公共安全，根据建设部《市政公用事业特许经

营管理办法》和________________________（地方法规名称），由协议双

方按照法定程序于_______年____月____日在中国____________省（自治

区）________市签署本协议。

1.2协议双方分别为：经中国________省（自治区）_____市（县）

人民政府授权（注：该授权可以通过以下二种形式，1、该人民政府发布

规范性文件；2、该人民政府就本协议事项签发授权书），中国省（自治

区）市（县）人民政府局（委）（下称甲方），法定地址：_________，

法定代表人：_________，职务：_________；和_________公司（下称乙

方），注册地点：_________，注册号：_________，法定代表人：

_________，职务：_________，国籍：_________。

1.3特许经营原则

甲乙双方应当遵循以下原则：

（1）公开、公平、公正和公共利益优先；

（2）遵守中国的法律；

（3）符合城市规划及燃气专业规划；

（4）使用户获得优质服务、公平和价格合理的燃气供应；

（5）有利于保障管道燃气安全稳定供应，提高管理和科技水平；

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

6）有利于高效利用清洁能源，促进燃气事业的持续发展。

第二章定义与解释

本协议中下列名词或术语的含义遵从本章定义的意义或解释。

2.1中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别

行政区、澳门特别行政区和台湾地区。

2.2法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条

例和单行条例、规章、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。

2.3燃气：是指供给民用生活、商业经营和工业生产等使用者使用的

液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。

2.4管道燃气：以管道输送方式向使用者提供燃气。

2.5管道燃气业务：提供管道燃气及相关服务的经营业务。

2.6燃气管网设施：指用于输送燃气的干线、支线、庭院等管道及管

道连接的调压站（箱）和为其配套的设备、设施。

2.7市政管道燃气设施：市政规划红线外所有燃气管道设施。

2.8庭院管道燃气设施：市政规划红线内所有燃气管道设施。

2.9影响用户用气工程：是指如果出现下列情况，则视为影响用户用

气的工程：

（1）造成_________户以上用户供气中断或供气压力显著降低，影响

用户使用_________小时以上；

（2）阻碍主干、次干道路车辆和行人通行_________小时以上；

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3）影响其他公共设施使用。

2.10燃气紧急事件：涉及管道燃气需要紧急采取非正常措施的事件，

包括燃气爆炸、着火和泄漏等。

2.11特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许经营期限

内独家在特许经营区域范围内运营、维护市政管道燃气设施、以管道输送

形式向用户供应燃气，提供相关管道燃气设施的抢修抢险业务等并收取费

用的权利。

2.12不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和

不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

（1）雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙

卷风或旱灾；

（2）流行