政治经济学（第五版）第12章社会主义市场经济的微观基础.pptxVIP

政治经济学;;;第一节企业与社会主义企业;作为市场主体的企业，在市场经济的运行和发展中有着十分重要的作用：

（1）企业是社会财富的创造者。

（2）企业是发展生产力的组织基础。

（3）企业是体现社会生产关系的基本单位。

（4）企业是发展市场经济的基本力量。;企业的一般属性

（1）企业是以协作劳动为基础、从事商品生产和商品经营活动的经济组织。

（2）企业是一种营利性的经济组织。

（3）企业是自主经营、自负盈亏的经济实体。

（4）企业是具有一定权利和义务的法人。;二、社会主义企业及其特征

(一)社会主义企业的特征

1.社会主义的国有企业和集体所有制企业是以公有制为所有制基础的。

2.社会主义企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体，生产的直接目的是利润最大化，但企业的这一生产目的要受社会主义生产目的的制约。

3.社会主义企业作为独立的经济实体，有权自主经营、独立决策，其生产经营活动直接受价值规律和市场机制的调节，但社会主义企业在自主经营的前提下，也必须服从国家的计划指导和管理。

4．社会主义企业由职工当家作主，参与民主管理，并参加个人收入分配。;二、社会主义企业及其特征

(二)社会主义企业的作用

1.企业是社会生产的基本单位，它通过合理组织生产资料和劳动力的结合，为社会提供各种产品和劳务，客观上承担着满足人民群众日益增长的物质文化生活需要的任务。

2.企业是推动社会生产力发展和技术进步的主要力量。

3.企业是加快社会经济流通和文化传播的重要载体。

4.企业提供的剩余产品，是社会发展的必要条件。;三、从计划经济走向市场经济的我国国有企业

1978年12月党的十一届三中全会以后，我国始终将国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，对国有企业进行了大胆的调整和改革。大体上经历了以下三个阶段：;三、从计划经济走向市场经济的我国国有企业

第一阶段（1978年底—1984年９月）是维持计划经济基本框架下“扩大企业自主权”的改革。

第二阶段（1984年10月—1992年9月）是在双重体制并存的条件下实行以承包制为主的多种经营方式阶段。

第三阶段??1992年10月至今）是在建立市场经济新体制过程中的国有企业制度创新。;四、构建国有资产管理新体制是深化国有企业改革的制度保障

针对我国国有资产管理体制改革过程中出现的弊端，党的十七大报告提出深化国有企业公司股份制改革，继续完善各类国有资产管理体制和制度，十八届三中全会也提出要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制。

归结起来，可以从以下几个方面出发：;四、构建国有资产管理新体制是深化国有企业改革的制度保障

1.重新界定国有资产职能。

2.完成国有企业的公司制改造，为国有资产资本化创造条件。

3.建立和完善出资人制度和职业经理人制度。;第二节建立现代企业制度;产权的经济功能主要表现在：

（1）保障产权主体的合法权益。

（2）有利于资源的优化配置。

（3）为规范市场交易行为提供制度基础。

（4）有助于解决外部性问题。;企业制度是企业产权制度、企业组织形式和经营管理制度的总和。

企业制度的核心是产权制度。

从企业发展的历史来看，具有代表性的企业制度有以下三种：

1.业主制。

２.合伙制。

３.公司制。;二、现代企业制度的基本特征和主要内容

(一)现代企业制度的基本特征

1993年11月党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，从我国的具体国情出发，把现代企业制度的基本特征概括为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”十六个字。;二、现代企业制度的基本特征和主要内容

(一)现代企业制度的基本特征

所谓“产权清晰”，主要有两层含义：

一是有具体的部门和机构代表国家对某些国有资产行使占有、使用、处置和收益等权利。

二是国有资产的边界要“清晰”，也就是通常所说的“摸清家底”。;二、现代企业制度的基本特征和主要内容

(一)现代企业制度的基本特征

“权责明确”是指合理区分和确定企业所有者、经营者和劳动者各自的权利和责任。所有者、经营者、劳动者在企业中的地位和作用是不同的，因此他们的权利和责任也是不同的。;二、现代企业制度的基本特征和主要内容

(一)现代企业制度的基本特征

“政企分开”的基本含义是政府行政管理职能、宏观和行业管理职能与企业经营职能分开。

“管理科学”是一个含义宽泛的概念。从较宽的意义上说，它包括了企业组织合理化的含义；从较窄的意义上说，“管理科学”要求企业管理的各个方面，如质量管理、生产