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研究报告

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扬尘治理工作调研报告

一、扬尘治理工作背景

1.1扬尘污染现状及危害

扬尘污染是我国当前面临的一大环境问题，其产生的原因复杂多样，包括建筑施工、道路扬尘、土地沙化、工业生产等多个方面。随着城市化进程的加快，扬尘污染问题日益严重，对公众健康、生态环境以及经济发展产生了严重影响。首先，扬尘污染对人类健康构成直接威胁。长期暴露在扬尘环境中，会导致呼吸系统疾病，如哮喘、支气管炎等，严重时甚至可能引发肺癌。其次，扬尘污染对生态环境造成了破坏。大量扬尘沉积在土壤、水体和植被上，会降低土壤肥力，破坏生态平衡，影响生物多样性。此外，扬尘污染还对经济发展产生负面影响。扬尘污染会导致能见度下降，影响交通运输和航空安全，同时也会损害城市形象，降低城市吸引力。

具体来看，扬尘污染的来源主要包括以下几个方面。首先是建筑施工领域，施工现场产生的扬尘是扬尘污染的重要来源之一。建筑工地在施工过程中，会产生大量的砂石、水泥等粉尘，这些粉尘在风力作用下很容易扩散到周围环境中。其次是道路扬尘，随着城市机动车数量的不断增加，道路扬尘问题日益突出。车辆行驶过程中，轮胎与路面摩擦会产生粉尘，尤其是在雨后，路面上的尘土会被雨水冲刷到空气中，形成扬尘。另外，土地沙化也是扬尘污染的一个重要来源。在干旱少雨、植被覆盖率低的地带，土地容易发生沙化，风吹起的沙尘会对周边环境造成污染。

扬尘污染的危害主要体现在以下几个方面。首先，对人类健康的危害最为直接。扬尘中的细小颗粒物容易被吸入人体肺部，长期吸入可能导致肺部疾病。其次，扬尘污染会破坏生态环境，导致植被生长不良，土壤肥力下降，影响生态系统的稳定。此外，扬尘污染还会对农业生产造成影响，降低农作物的产量和质量。在经济方面，扬尘污染会降低城市形象，影响旅游业的发展，同时也会增加城市清洁维护成本。因此，加强扬尘治理工作刻不容缓。

1.2扬尘治理政策法规

扬尘治理政策法规作为环境保护的重要组成部分，在我国得到了高度重视。近年来，国家陆续出台了一系列政策法规，旨在加强扬尘污染的防治工作。首先，《中华人民共和国大气污染防治法》对扬尘污染防治作出了明确规定，要求各地政府采取有效措施，降低扬尘污染。该法律明确了扬尘污染的防治责任主体，要求建设单位、施工单位等在施工过程中采取防尘措施，确保施工场地扬尘达标。其次，《城市市容和环境卫生管理条例》对城市扬尘污染的防治提出了具体要求，包括加强城市道路、广场、公园等公共区域的清扫保洁，严格控制建筑工地、堆场等场所的扬尘排放。此外，《关于加强城市扬尘污染防治工作的通知》等政策文件，进一步明确了扬尘污染防治的目标、任务和措施，要求各地政府加大执法力度，确保政策法规得到有效执行。

在地方层面，各地政府也根据国家法律法规，结合本地实际情况，制定了一系列扬尘污染防治的地方性法规和规章。例如，北京市制定了《北京市大气污染防治条例》，对扬尘污染防治工作进行了全面规定，明确了扬尘污染源的控制要求、防治措施和法律责任。上海市出台了《上海市扬尘污染防治管理办法》，对建筑工地、道路扬尘等进行了详细规定，要求施工单位采取洒水、覆盖、围挡等防尘措施。这些地方性法规和规章的出台，为扬尘污染防治提供了有力的法律保障。

此外，我国还积极参与国际间的扬尘污染防治合作。例如，参加了联合国环境规划署发起的“减少城市扬尘污染”项目，通过与国际组织、发达国家等合作，引进先进的扬尘污染防治技术和经验。同时，我国还与国际社会分享在扬尘污染防治方面的成功经验和做法，共同应对全球性的扬尘污染挑战。通过这些国际合作，我国扬尘污染防治工作得到了国际社会的认可和肯定。

1.3扬尘治理工作目标

(1)扬尘治理工作的首要目标是显著降低城市扬尘污染水平，确保空气质量达到国家环境质量标准。这包括对建筑工地、道路扬尘、堆场等主要扬尘污染源进行有效控制，通过实施严格的防尘措施，减少扬尘排放量。具体目标设定为，到2025年，全国城市空气质量优良天数比例达到80%以上，PM10年均浓度下降10%以上。

(2)扬尘治理工作还旨在提升城市环境质量和居民生活质量。通过减少扬尘污染，改善城市环境面貌，提高城市形象。此外，降低扬尘污染对公众健康的危害，保障人民群众的呼吸健康，实现绿色发展。具体目标包括，降低城市主要道路扬尘浓度，提高城市绿化覆盖率，确保居民居住区空气质量达标。

(3)扬尘治理工作还关注长期效果和可持续发展。通过建立完善的扬尘污染防治体系，推动技术创新和产业升级，形成长效机制。具体目标包括，推广使用先进的扬尘污染防治技术，提高扬尘治理设施的运行效率，实现扬尘污染的源头控制和全过程管理。同时，加强宣传教育，提高公众环保意识，形成全社会共同参与扬尘治理的良好氛围。通过这些目标的实现，为我国实现生态文明建设、推动经济社会可持续发展奠定