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天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
附件1
煤矿企业主要检查内容
一、煤矿上级公司
1.是否牢固树立安全发展理念,依法依规办矿、管矿。
是否按要求配备责、权一致的五职矿长,设置安全生产管理
机构,配齐配全专职安全生产管理人员,落实对下属煤矿的
管理责任,实现对所属煤矿的有效统一安全管理。
2.能否保障所属煤矿应当具备安全生产条件所必需的资
金。
3.是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指
标。
4.是否吸取事故教训,组织开展警示教育,举一反三,
制定措施,防范各类生产安全事故发生。
5.重点时段,是否向所属煤矿派驻安全工作组;对承担
保供任务的煤矿,是否落实必须派驻安全工作组的要求。
二、煤矿
(一)正常生产建设煤矿
1.煤矿管理机构和人员配备情况。是否按规定建立专门
机构和队伍,配备相应安全、技术管理人员,人员素质和能
力是否满足煤矿实际需要;是否建立以总工程师为首的技术
管理体系,其技术管理职责是否落实;是否按规定设置采掘
技术管理、“一通三防”、地质勘探、防治水、防治冲击地压
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
等安全技术管理机构,配齐专业技术管理人员;“三项岗位人
员”是否培训考核合格。是否建立健全主要负责人、分管负责
人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责
任制,是否严格执行矿级领导干部带班下井制度,单班入井
人数是否符合限员规定,是否存在违法承包转包分包,是否
有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作。
2.隐蔽致灾因素普查治理情况。煤矿企业是否开展隐蔽
致灾因素普查治理工作,并制定落实有针对性的治理措施。
是否按规定开展瓦斯、水害、自然发火、冲击地压、煤尘爆
炸危险性等灾害等级鉴定。
3.矿井采掘部署情况。矿井、水平、采区、采掘工作面
主要安全生产系统和设施是否符合规定;是否超能力、超强
度、超定员组织生产;采掘工作面个数是否超过规定;矿井
采掘接续是否紧张,能否满足灾害治理时间、空间、效果需
要;是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等图纸;采
空区和废弃巷道是否及时密闭并定期检查;是否存在超层越
界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的其他行为;是否采
用以掘代采等国家明令禁止使用的采煤方法、工艺。
4.矿井通风系统情况。矿井通风系统是否稳定可靠,生
产水平和采(盘)区是否实行分区通风,采(盘)区进、回风
巷是否贯穿整个采(盘)区。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、开
采容易自燃煤层矿井以及低瓦斯矿井开采煤层群和分层开
采采用联合布置的采(盘)区是否设置专用回风巷。是否存
在违规串联通风、微风、循环风作业的情形。风门、风墙、
天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为。——《孟子》
密闭、风机等主要通风设施、设备是否按规定管理和设置。
石门揭煤、巷道贯通是否编制安全技术措施并严格执行。
5.矿井重大灾害防治情况。安全监控系统功能是否齐全、
运行是否可靠。矿井是否按规定开展瓦斯检查,落实瓦斯超
限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四项措施。
高瓦斯矿井是否按规定建立瓦斯抽采系统并确保抽采达标。
煤与瓦斯突出矿井
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