违建整改方案三篇.pdf

违建整改方案三篇

违建整改方案

为依法查处违法建设活动，及时遏制违法建设蔓延势头，扎实

有效的开展环境整治活动，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《济

南市城乡规划条例》等法规规定和《平阴县人民政府关于依法整治违

法违章建设的意见》（平政发〔2015〕5号）、《关于集中开展迎全运庆

十一城乡环境综合整治行动的通知》（平办发〔2015〕22号）的分工

安排，制定整治违法建设实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本、

服务民生，落实责任，强化措施，标本兼治、优化环境，逐步建立长

效管理机制，从源头上遏制住违法建设行为，维护好人民群众的根本

利益和社会公共利益，进一步提升城市建设品位，提升城市管理水平

及文明程度，为国庆节、全运会营造良好城市环境，促进经济持续快

速协调发展和社会全面进步。

二、整治原则

（一）全面部署、齐抓共管，属地管理、分级负责，标本兼治、

依

法惩处，区别对待、分类处理。

（二）对能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违

法建设工程，在接受处罚、补缴规费、采取改正措施后，依法完善规

划许可手续。

（三）对不能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的

违法建设工程，依法查封施工设备、予以拆除或没收建筑物并处罚款。

（四）对顶风而上新开工建设的违法工程，依法采取查封工地、

机械设备或拆除等强制措施，制止违法建设。

三、职责分工

（一）综合执法局是违法建设处罚主体，负责违法建设行为的

调查取证，依法下达相关文书，提出处罚或处理建议，拟定强制拆除

实施方案，牵头组织联合执法活动。

（二）建设管理（规划）局是城市规划管理主体，负责宣传规划

法规，编制并组织实施城市规划，公开规划许可事项，提供规划技术

支持意见；管理建筑施工企业和建设工程质量安全，落实工程建设管

理制度、标准、规范。

（三）国土局依据《土地管理法》等土地管理法规，查处各类违

法用地（建设）行为。

（四）公安局负责违法建设消防安全监督管理，配合并保障强

制拆除违法建设现场安全。

（五）房管局负责房屋确权和交易市场管理，不得为违法建设

工程和临时建筑办理权属登记，会同工商、税务部门查处房地产违法

开发经营行为，制止房屋非法交易行为，禁止将违法建设的房屋用于

生产、经营场所。

（六）平阴镇政府和园区办事处是治理本辖区违法建设的责任

主体，指导、监督、考核所属村（居）的规划建设管理工作，准组织

实施对辖区内违法建设的强制拆除工作；村(居)委会要及时发现、规

劝、制止违法建设行为并及时向所在镇(办)报告，配合做好本辖区内

违法建设的调查处理工作。

（七）供电、供水、供热、供气等单位不得向违法建筑工地和利

用违法建筑从事生产经营活动的单位和个人供电、供水、供热和供气，

已经提供供电、供水、供热、供气服务业务的，要立即纠正；对私自

接电、接水、接气的行为，主管部门应当依照有关法律、法规严厉查

处。

四、工作步骤

（一）宣传告知阶段（2015年8月28日2015年8月31日）。

各责任单位通过电台、电视、报纸、明白纸、车载喇叭、登门入户等

多种方式，广泛深入宣传城市规划和规划管理等法规，宣传整治违法

建设的目的、要求和原则，使广大群众认识到违法建设的严重危害性，

增强广大群众的法制观念，增强规划意识。

（二）调查摸底阶段（2015年9月1日2015年9月5日）。以

镇（办）、村（居）为单位，采取自行申报和逐户调查核实相结合的方

式，对县城规划区内的所有违法建设逐片、逐村、逐户地进行调查，

摸清具体的数量、面积和现状，然后归集分类、建立台帐，为开展整

治提供基础数据。

（三）集中整治阶段（2015年9月6日2015年9月30日）。

相关责任部门按照法定程序，针对不同情况，分别提出处理意见，下

达处理决定，督促当事人自觉履行；对拒不履行拆除决定的，报请县

政府批准后，依法实施查封或强制拆除措施。

（四）建立长效管理机制阶段。建立和完善日常巡查、举报受

理、宣传曝光、县镇村“三级”管理、建设项目跟踪监控、违法建设

监管绩效考核等机