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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

科技研发人才倍增计划行动方案

为加快推进人才强城战略，培育创新发展的中坚力量，集聚一批优质硕

博士人才资源，统筹解决当前科技研发人员总量不足、研发投入强度偏低等

问题，围绕科教兴城、人才强城战略目标，结合实际,制定本方案。

一、总体要求

以提升创新能力为根本，以科技研发人员数量倍增、质量提升为目标，

以健全梯次培育机制为抓手，围绕重点产业企业、重大产业项目，医疗卫生

单位，高等（高职）院校和其他中小学校，科研平台、重点科研室及其他企

事业单位等，深化人才体制机制改革，加强科技研发人员队伍建设，聚力打

造人才发展新高地，为构建新发展格局提供强有力人才支撑。

二、发展目标

围绕经济社会发展需要，充分发挥企业、科研院所等主体作用，大力实

施科技研发人员倍增计划，促进科技研发人员数量大幅增长。力争到，，十

四五，，末，引育博士、硕士总量分别达到3000名和10000名，每万名

劳动力（就业人员）中研发人员数年均增速20%以上。

三、H作任务

（一）大力引育科技研发高层次人才

围绕科技研发需求，坚持招才引智，发挥人才统领作用，深化人才引育

体制机制改革，健全人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等制度，建

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

立完善人才培养体系，大力开展人才靶向招引，通过项目合作、指导服务等

形式，扎实推进合作，加大对新兴产业以及重点领域‘高精尖缺人才、企业

急需紧缺人员的招引力度。推进落实后备人选培养计划，加快培养科技创新

领军人才，实施重点人才工程，大力培养、使用战略科学家，打造大批一流

科技领队人才和创新团队，培植数量众多的青年科技人才队伍，实现科技研

发高层次人才数量大幅增加。

（二）加强科技研发人才团队建设

组织动员一批研发实力强的高新企业、新型研发机构等，通过联合建

立技术研发中心等途径，采取一事一议”的方式，将创新创业人才团队汇

聚到产业技术平台，促成一批科技研发人才团队，引进培育一批创新需求、

专业特色突出的高端特色智库。建立科技人才库，实时跟踪动态调整。建设

人才共享云平台，利用互联网高效匹配创新创业人才团队需求，挖掘培养具

有一定基础和发展潜力的本土人才团队。集中力量精准引进共建一些产业急

需的大平台、大院大所、名校和重点新兴企业，实现“平台、项目落地与人

才引进”捆绑，带动落地一批人才团队。

（三）充分发挥高校培养科研人员优势

依托高校科研人员、科研平台、科研成果资源优势，开展毕业实习双选

会、用人主体进校园宣讲、组织准毕业生参访用人单位等活动，帮助用人单

位招引本地科技研发人才，努力培养、集聚一批高层次科研人才。深入实施

高等教育工程，夯实高校学科基础，全面提升基础研究人员培养质量和水平。

加快推进一流大学、一流学科、重点学科建设，大力培育高水平的基础科研

人员团队。切实推动职业教育高质量发展，大力培养高级蓝领”实用型人

才。分领域设立人才智库，定期举办系列主题活动，引导科技研发人才献智

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

出力。

（四）加快高端创新平台建设

支持高新技术骨干企业布局建设新型研发机构、重点科研室，争建重

点科研室。围绕重点发展的战略性新兴产业集群，布局建设重大科技基础设

施、重点科研室、技术创新中心、工程研究中心、企业技术中心等一流创新

平台，构建创新发展新高地。鼓励行业龙头企业建设人工智能、集成电路、