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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

附件1

油气储存企业安全管理指南（试行）

（征求意见稿）

2023年1月

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

目录

1总则-2-

2基本要求-2-

3储罐区管理-8-

4设备设施管理-14-

5四个系统管理-16-

6运行安全管理-18-

7附则-23-

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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

油气储存企业安全管理指南（试行）

（征求意见稿）

1总则

1.1为进一步加强油气储存企业安全管理，提高本质安全水

平，提升安全管理能力，防范化解重大安全风险，保障人民生

命财产安全，依据国家有关法律、法规、规章、标准的规定，

制定本指南。

1.2本指南适用于取得危险化学品经营许可证的原油、成品

油、LNG、LPG储存企业（以下简称“企业”）。

1.3本指南中的大型油气储存企业是指《应急管理部办公厅

关于开展大型油气储存基地安全风险评估工作的通知》（应急

厅〔2021〕35号）中的大型油气储存基地（以下简称“大型企业”）。

2基本要求

2.1安全生产责任制

2.1.1企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本

单位的安全生产工作全面负责。

2.1.2企业应建立健全全员安全生产责任制，明确每个岗位

人员（含实习生等）的安全生产责任，每年对安全生产责任制

的适用性和有效性进行评审，必要时进行修订。

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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

2.1.3企业应组织开展全员安全生产责任制教育培训，建立

安全生产责任制考核制度，每年对全员安全生产责任制落实情

况进行考核评估。

2.2人员资格要求

2.2.1企业应按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

2.2.2涉及重大危险源、重点监管危险化学品的企业，新入

职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安

全生产管理人员必须具备化学、化工、储运、安全等相关专业

大专及以上学历或化工类中级及以上职称。

2.2.3涉及重大危险源的岗位操作人员应具有化工职业教育

背景（含技工教育）、或高中及以上学历、或取得有关类别中

级及以上技能等级。

2.2.4特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作

业培训，取得相应资格，方可上岗作业，特种作业人员资格证

应定期复审。

2.3安全教育与培训

2.3.1企业主要负责人和安全生产管理人员，应当由地方应

急管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，每年应接

受再培训。

2.3.2企业应根据培训需求编制安全教育培训计划，并按计

划实施，建立健全员工安全生产教育和培训档案，详细、准确

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先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

2.3.3新