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重庆市事业单位管理基础知识(全).docVIP

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第一章管理概述

第一节管理的概念和特点

一、管理概念:管理就是管理这在一定的环境下,为了实现特定组织的目标,发动和运用有效资源而进行的方案、组织、领导、控制等社会活动。

管理六点根本含义:1.管理是以管理者为主体进行的活动;2.在一定的环境下进行的;3.为了实现特定的目标;4.需要发动和配置有效资源;5.具有根本职能;6.是一种社会实践活动。

二、管理的特点

〔一〕管理具有两重性

1.管理的生产力属性和生产关系属性。

2.管理的科学性和艺术性。〔艺术性即实践性,管理活动对于“度”的把握〕

〔二〕目标性

1.组织的共同目标;2.目标具有大小层次性;3.具有时间跨度;4.多元价值性〔盈利、地位等〕

〔三〕组织性

〔四〕创新性

第二节管理职能与类型

一、管理职能〔最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。〕

〔一〕方案〔做什么〕活动条件研究;制定业务决策;编制行动方案。

〔二〕组织〔怎么做〕设计组织;人员配备;组织变革。

〔三〕领导〔靠什么做〕

〔四〕控制〔如何做得更好及做得如何〕

二、管理职能开展:20世纪下半叶开始,决策、创新、协调职能受重视。

三、管理类型:按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式,分为公共管理和企业管理。

〔一〕公共管理是以公共组织为依托,运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。

特点:1.以公共利益为实现目标;2.以公共组织为依托;3.公共管理是公共权力运用过程;

4.独占性〔一种公共效劳、产品由一个部门承当〕;5.接受公众监督。

在中国,把非政府组织分为事业单位和公共效劳性中介组织。

〔二〕企业管理:企业是以盈利为目的而进行生产、效劳的组织,以企业法人身份活动注重个体利益。

特点:1.目标单一即盈利;2.企业管理具有竞争性;3.典型的经济理性;4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。

第三节管理者职责与技能

一、角色类型:人际关系、信息传递、决策制定三方面角色。

层次:高层、中层、低层管理者。

领域分类:综合管理人员、专业管理人员〔如人事、销售〕

二、具备技能

〔一〕技术职能。使用某一专业领域有关工作程序、技术知识能力。

〔二〕人际技能。沟通协调能力。

〔三〕概念技能。概括洞察决策判断能力。

第四节管理环境

一、环境变化为组织生存开展提供想的时机;又对生存环境造成某种不利威胁。

环境三大类:〔一〕一般、宏观环境:政治、社会文化、经济、技术、自然环境五方面。

〔二〕具体微观环境:现有竞争对手研究、潜在竞争对手、替代品厂家、用户、供给商。

〔三〕组织内部环境

两种环境分析方法:1.识别环境不确定性程度的方法〔美.邓肯〕,从两个方面确定组织环境因素:稳定〔静态〕---不稳定(动态);二是复杂程度:简单---复杂层面得出评价模型。

2.内外部环境综合分析:外部:时机〔O〕、威胁〔T〕;内部:优势〔S〕、劣势〔W〕。

第二章决策

第一节决策概述

一、决策的本质

决策时决策者为了到达某种决策目的,运用科学的理论、方法和手段。制定出假设干行动方案,对此做出一种具有判断性的选择,予以实施,直到目标实现。简单的说就是从两个以上的备选方案中选择一个的过程。

从系统的观点看,管理决策是由决策主体、决策客体、决策理论与方法、决策信息和决策结果等要素构成的一个有机整体。

二、决策的分类

1.按决策目标营销程度不同,分为战略性决策和战术性决策。

2.按决策问题重复度不同,可以分为程序化决策和非程序化决策。

3.按决策条件的可控程度划分,分为确定型决策、风险型决策、不确定性决策。

此外,按目标多寡,可分为单目标决策和多目标决策;根据所要解决问题性质,原始/追踪决策;时间长短:长期/中期/短期决策;决策者的层次:高层/中层/基层决策;思维方法:经验/推理决策;可选方案数量:开关式/旋钮式决策。

决策原那么:满意原那么、系统原那么、信息原那么、预测原那么、比拟优选原那么、反响、效益原那么。

三、决策根本步骤

1.问题发现和诊断;2.确定目标;3.拟定备选方案;4.选择方案

四、决策主要方法

〔一〕确定型决策方法---盈亏平衡点法

根据业务量、本钱、利润之间相互制约的关系的综合分析,用来预测利润、控制本钱的一种数学分析法。以盈亏平衡点为界限,销量大于平衡点为盈利,小于那么亏损。

〔二〕风险型决策方法----决策树法

面临两种以上自然状态,估计每种状态出现的概率而采取决策。估计客观概率和主观概率。

〔三〕不确定型决策方法

出现的概率不清楚时,包括保守法〔悲观、小中取大〕、冒险法〔乐观、大中取大〕、折中法。

第二节预测

一、含义:即立足于过去和现在,预计和推测事物开展的未来。

预测与决策关系:1.预测的开展首先来自于决策的需要,其目标就是为决策提供合理的依据;2.决

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