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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
项目认知:
老故居住社区是指建设年代久远至今仍在居住使用建设称准不高、使用功能不全、配套
设施不齐、年久失修存在安全隐患、缺少物业服务不能满足人们正常或较高生活需求居住社
区。
当前国内都市老旧社区改造多为三种方式。第一种是维护保存,对于历史文化价值较高、
具备老式建筑风格居住区,普通采用维护方式,对建筑构造进行加强,对外观进行修缮恢复,
维持社区原貌。二是修缮升级,对于都市较多数普通老故居住社区,这些社区不具备历史文
化价值,多为上世纪单位集资建房,其构造较为稳固,还可以继续居住,只是外观落伍、社
区配套设施不齐全,特别是随着居民生活水平不断提高、私家车增多,老社区停车紧张,对
于这样社区普通采用修缮升级方式,对外立面进行出新,对社区配套设施进行加强。三是雨
污分流,在老社区中,由于雨污分流工作没有做到位,从而使得社区环境受到影响,此项也
属于修缮升级。四是拆迁重建,对于年代更为久远老旧社区,这些社区构造不很稳固,环境
较为脏差,已经不适于居住,但是地理区位又相对较好,相比于改造,重建价值更大,因此
普通采用拆迁重建方式,合理规划增长建筑面积,原地安顿原住户居民。当前,大多数都市
社区改造还是以修缮升级为主。
老旧社区改造是一项长期系统工程,需要系统谋划和稳步推动。因而老旧社区改造工作
既要夯实做好前期科学规划,保存都市文脉,明确改造原则和对象范畴,又要摸索一条可以
协调各方利益改造模式,并通过老旧社区改造服务基层治理。
在前期规划环节,老旧社区改造要保护好都市历史文化记忆。历史文化记忆是都市灵魂,
能体现一种都市文化积淀和精神气质。要以都市发展全局视角推动老旧社区改造,用科学规
划描绘都市“成长坐标”,用匠心建设塑造都市“骨肉之躯”,用高效管理打通都市“血脉
之源”,为都市发展汇聚强大合力。
设计方案:
为进一步提高居民居住环境质量,改进老旧社区居住环境,完毕老旧社区改造整治提高
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
工作,为保证如期全面完毕改造整治提高目的,特制定如下实行方案。
一、指引思想
进一步贯彻贯彻科学发展观,着眼于加快推动都市建设,以改进民生为核心,以优化都
市人居环境、提高居住品质为目的,坚持政府主导、社会参加、业主自治,着眼长远、标本
兼治,属地负责,突出重点、分布实行原则,着力解决老旧社区建设原则不高、设施设备陈
旧、功能配套不全、寻常管理制度不健全等群众反映强烈问题。
二、重要目的
在完善老旧社区硬件配套设施基本上,争取实现“八个有”,即有物管用房、有公共保
洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、基本原则
(一)分类实行、统筹推动。
老旧社区综合治理分为基本型和提高性,在改造过程中优先进行基本型改造,结合实行
条件和示范规定实行提高性。基本型社区整治是将影响居民生活渗漏、危楼加固、下水道疏
通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容,
有条件实行墙体出新、配套体育设施等;提高性整治是在满足基本型改造后,增长节能改造
或“适老化”改造内容。
(二)综合整治、标本兼治。
注重改造老旧社区整体环境,改造水、电、排污等生活配套设施,既要对社区环境进行
硬化、绿化、美化、亮化等,又要注重寻常物业管理长效机制建立,实现建管并举、标本兼
治。
(三)政府主导、居民参加。
在综合整治和后期物业管理中,突出居民共同参加,保证居民“知情权
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