上海工程技术大学2023硕士研究生入学考试 610《公共管理基本原理》考试大纲.pdfVIP

上海工程技术大学

硕士研究生入学考试《公共管理基本原理》

初试考试大纲

报考专业：社会保障、行政管理、教育经济与管理、现代城市社会治理

考试科目：公共管理基本原理

考试参考书：陈振明，《公共管理学》（第二版），中国人民大学出版社，2017年；

高鸿业，《西方经济学（宏观部分）》（第七版），中国人民大学出

版社，2018年。

考试总分：150分

考试时间：3小时

一、考试目的与要求：

“公共管理学”以公共事务管理和国家治理的实践作为研究对象。公共管理

学的考试目的，是要检测学生对公共管理学的基本概念、基本原理的掌握情况。

要求学生能够全面掌握考试大纲所规定的考核内容，掌握公共管理学的理论体系，

掌握基本概念和基本原理，并能够将所掌握的理论知识运用到实践中去，正确分

析我国公共管理发展中存在问题，用动态的眼光审视公共管理理论的发展与创新，

努力提高观察、分析和解决问题的综合管理能力。

“宏观经济学”的考试目的，是检测考生对宏观经济学基本概念、基本方法、

基本理论的掌握情况，要求考生能够全面掌握考试大纲所规定的考核内容，掌握

宏观经济学的理论知识，并能够运用宏观经济学的理论和方法分析现实问题，提

高观察、分析和解决宏观经济问题的能力。

二、考试的基本内容

《公共管理学》部分

第一章导论

一、公共管理及其相关概念

1.“公共管理”与“公共行政”的含义

2.“公共部门”与“公共物品”的含义

3.“公共管理”与“私人管理”的差别

4.“治理”与“善治”的含义

二、西方公共管理学的范式变化

1.传统的公共行政学

2.“新公共行政学”与政策科学范式

3.“新公共管理”范式

三、中国公共管理学的研究现状

1.中国公共管理学的发展现状

2.中国公共管理学的发展瓶颈

四、为公共管理学的学科划界

1.公共管理学的含义

2.公共管理学的学科特征

3.公共管理学的研究途径

五、公共管理学科发展前瞻

本章复习重点：

“公共管理”与“公共行政”的含义；“公共管理”与“私人管理”的差别；

中国公共管理学的发展瓶颈；公共管理学的含义；公共管理学的学科特征。

第2章公共组织

一、了解公共组织

1.公共组织的含义

2.公共组织的基本特征

3.公共组织的构成要素

4.公共组织的类型

二、公共组织的结构与体制

1.公共组织结构的复杂性（差异性）

2.公共组织的结构形式

3.我国政府组织的结构

4.行政组织体制的基本类型

三、公共组织的过程与行为

1.组织权力及其运作：权利的来源；权利运行的分类及各类型目的；组织授权

2.组织冲突与协调：组织冲突的形式；组织协调的分类；组织合作模型

3.X理论与Y理论

4.公共行政人员行为的三种模型

5.公共选择理论

四、公共组织的环境与变革

1.公共组织环境的要素

2.公共组织生命周期的发展阶段

3.公共组织变革的目标和过程

本章复习重点：

公共组织的含义；公共组织的基本特征；公共组织的构成要素；公共组织的

类型；公共组织结构的复杂性（差异性）；公共组织的结构形式；X理论与Y理

论；公共选择理论；公共组织环境的要素；公共组织生命周期的发展阶段。

第3章政府改革与治理

一、治理理论

1.治理的含义

2.治理理论的研究途径

3.网络治理的实践类型

4.网络治理的多重困境

二、当代国外的政府改革

1.全球性政府治理变革的动因

2.当代西方政府改革的内容

3.传统公共行政、新公共管理与新公共服务的比较

4.新公共服务的基本内容

5.西方政府改革与治理的新进展

三、我国的行政体制改革

1.深化行政体制改革的思考

2.围绕政府与市场关系的改革

3.政府购买社会服务的方式

本章复习重点：

治理的含义；治理理论的研究途径；网络治理的多重困境；传统公共行政、

新公共管理与新公共服务的比较；新公共服务的基本内容；深化行政体制改革的

思考；政府购买社会服务的方式。

第4章政府间关系

一、政府间关系研究概述

1.政府间关系的含义

2.网络模式的特征

二、西方政府间关系的历史与现实

1.西方政府间关系的模式

2.西方政府间关系的