110kV输变电工程环境影响报告表编制依据名录.docx

研究报告

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110kV输变电工程环境影响报告表编制依据名录

一、法律法规依据

1.1.国家相关法律法规

(1)我国国家相关法律法规在输变电工程环境影响评价方面具有重要作用，主要包括《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境影响评价条例》、《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》等。这些法律法规明确规定了建设项目环境影响评价的基本原则、评价内容、评价程序、法律责任等，为输变电工程环境影响评价提供了法律依据。

(2)在具体实施过程中，国家相关法律法规对输变电工程环境影响评价提出了明确要求。例如，《中华人民共和国环境影响评价法》规定，建设项目环境影响评价文件应当包括环境影响评价报告书、环境影响评价报告表或者环境影响登记表；而《中华人民共和国环境影响评价条例》则对环境影响评价报告的编制、审查、审批以及实施监督等方面做出了详细规定。此外，相关法律法规还明确了输变电工程环境影响评价的公众参与、环境监测、环境影响后评价等要求。

(3)针对输变电工程的特点，国家相关法律法规还特别规定了电磁辐射防护方面的要求。例如，《中华人民共和国电磁辐射污染防治法》明确要求，在电磁辐射防护方面，应当采取合理措施，减轻电磁辐射对环境和人体健康的影响。同时，相关法律法规还规定了电磁辐射防护设施的设计、建设、运行、拆除等方面的要求，以确保输变电工程在电磁辐射防护方面符合国家规定。

2.2.地方相关法律法规

(1)地方相关法律法规在输变电工程环境影响评价方面起到了补充和细化国家法律法规的作用。例如，《广东省环境保护条例》、《浙江省环境保护条例》等地方性法规，针对本地区的实际情况，对输变电工程环境影响评价提出了更加具体的要求。这些法规通常包括建设项目环境影响评价的分类管理、评价内容、审批程序、公众参与等方面，旨在加强地方环境保护工作。

(2)地方政府根据国家法律法规，结合地方特色，制定了一系列配套的规章和规范性文件。如《关于进一步加强输变电工程环境影响评价工作的通知》、《输变电工程环境影响评价技术规范》等，这些文件为地方输变电工程环境影响评价提供了技术指导和操作依据。同时，地方政府还通过设立环境影响评价审查委员会等方式，加强对输变电工程环境影响评价的监督管理。

(3)在具体操作层面，地方相关法律法规还明确了输变电工程环境影响评价的责任主体、评价费用、评价期限等。例如，《某省建设项目环境影响评价管理办法》规定，建设单位应当委托具有相应资质的环境影响评价机构进行环境影响评价，并按照规定缴纳评价费用。此外，地方政府还要求输变电工程环境影响评价报告应在规定期限内完成，以确保工程建设的顺利进行。

3.3.行业标准及规范

(1)行业标准及规范在输变电工程环境影响评价中扮演着重要角色，为评价工作提供了技术支撑。例如，《输变电工程环境影响评价技术导则》详细规定了输变电工程环境影响评价的内容、方法和程序，包括电磁辐射、噪声、生态、水环境、大气环境等方面的评价要求。这些导则为评价人员提供了统一的评价标准，确保评价结果的科学性和准确性。

(2)输变电工程涉及多个专业领域，因此相关的行业标准及规范涵盖了电力系统设计、施工、运行、维护等各个方面。如《输变电工程电磁兼容设计规范》对输变电工程的电磁兼容性设计提出了具体要求，旨在降低电磁干扰对周边环境的影响。《输变电工程施工及验收规范》则对施工过程中的环境保护措施进行了详细规定，确保施工过程中的环境影响得到有效控制。

(3)行业标准及规范还涉及输变电工程环境影响评价的监测、评估和验收等方面。例如，《输变电工程环境影响评价监测技术规范》规定了环境监测的方法、设备和数据处理要求，确保监测数据的真实性和可靠性。《输变电工程环境影响评价验收技术规范》则明确了验收程序、验收标准和验收内容，为输变电工程环境影响评价的最终评估提供了依据。这些规范共同构成了输变电工程环境影响评价的完整体系。

二、环境影响评价技术导则

1.1.环境影响评价技术导则总则

(1)环境影响评价技术导则总则明确了环境影响评价的基本原则和总体要求，旨在确保评价工作的科学性、客观性和公正性。导则强调，环境影响评价应全面、系统地识别和评估建设项目对环境可能产生的影响，包括对生态系统、社会环境、经济环境的影响，以及长期和潜在的影响。

(2)导则规定了环境影响评价的工作程序，包括前期准备、现状调查、环境影响预测与评价、环境保护措施、环境影响报告编制、公众参与等环节。这些程序要求评价人员遵循一定的步骤和方法，确保评价结果的全面性和准确性。

(3)环境影响评价技术导则总则还强调了评价工作的公众参与原则。评价过程中，应充分听取公众意见，保障公众的知情权、参与权和监督权。导则规定，评价单位应通过多种渠道，如公告、座谈会、问卷调查等形式，广泛