国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求-完整版.docx

研究报告

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国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求-完整版

一、项目概述

1.1.项目背景

随着信息技术的飞速发展，电子政务已成为我国政府现代化建设的重要组成部分。近年来，我国政府高度重视电子政务建设，将其作为推动政府职能转变、提高行政效率、提升公共服务水平的重要手段。在这样的大背景下，国家电子政务工程建设项目应运而生。

(1)国家电子政务工程建设项目旨在构建一个高效、便捷、安全的电子政务体系，以适应新时代政府治理的需要。这一项目不仅能够提高政府工作效率，降低行政成本，还能够促进政府与公众之间的互动，增强政府服务的透明度和公正性。因此，电子政务工程建设项目对于推动我国政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

(2)在项目实施过程中，我国政府面临着诸多挑战。一方面，电子政务建设需要大量的资金投入和技术支持，这对政府的财政和技术能力提出了较高要求。另一方面，电子政务涉及众多部门和领域，如何实现跨部门、跨领域的协同作战，确保项目顺利实施，也是一大难题。此外，电子政务的安全性和隐私保护问题也不容忽视，需要采取有效措施确保信息安全。

(3)针对上述挑战，国家电子政务工程建设项目将采取一系列措施，以确保项目顺利实施。首先，政府将加大财政投入，为电子政务建设提供必要的资金保障。其次，加强技术研发和创新，提高电子政务系统的技术水平和安全性。同时，建立健全电子政务管理体系，明确各部门职责，加强协同合作。最后，加强信息安全保障，确保公民个人信息安全，提升公众对电子政务的信任度。通过这些措施，我国电子政务建设将迈上一个新的台阶，为政府治理现代化提供有力支撑。

2.2.项目目标

(1)项目目标之一是构建一个全面覆盖、功能完善的国家电子政务平台。该平台将集成各部门政务信息资源，实现政务数据共享和业务协同，为公众提供一站式政务服务平台。通过该平台，公众可以在线办理各类政务服务事项，享受高效、便捷的公共服务。

(2)项目目标之二是提升政府治理能力和水平。通过电子政务建设，优化政府内部管理流程，提高决策科学化、民主化水平。同时，加强政府与公众的互动，增强政府服务透明度，提高政府公信力和满意度。此外，项目还将推动政府职能转变，实现政府治理体系和治理能力现代化。

(3)项目目标之三是加强信息安全保障。在电子政务建设过程中，高度重视信息安全，建立健全信息安全管理体系，确保政务数据安全、系统安全和个人信息安全。通过加强信息安全防护，为电子政务的稳定运行提供有力保障，为公众创造一个安全、可靠的政务环境。

3.3.项目范围

(1)项目范围包括对国家电子政务平台的整体规划和建设。这涵盖了平台架构设计、系统开发、数据整合、接口对接等多个方面。具体来说，项目将涉及政务信息资源库的构建，以及与各级政府部门、公共机构的数据交换和共享。

(2)项目还将覆盖电子政务服务门户的建设，旨在为公众提供统一的政务服务入口。这包括政务服务事项的在线办理、办事指南查询、业务咨询等功能。此外，项目还将关注电子政务内网的建设，以满足政府部门内部办公、协同工作的需求。

(3)项目范围还涉及信息安全保障体系的构建。这包括网络安全、数据安全、应用安全等方面的措施，以确保电子政务系统的稳定运行和信息安全。同时，项目还将对电子政务建设过程中的项目管理、质量控制、人员培训等方面进行规范和指导。

二、政策法规与标准

1.1.国家相关政策法规

(1)国家层面，近年来颁布了一系列关于电子政务的政策法规，如《国家电子政务总体框架》、《电子政务建设管理办法》等，为电子政务工程建设项目提供了政策指导和法律依据。这些政策法规明确了电子政务建设的总体目标、基本原则、实施步骤和组织保障，为项目的顺利推进提供了坚实的政策基础。

(2)在行业规范方面，国家制定了《电子政务信息系统安全规范》、《电子政务数据共享和开放管理办法》等标准，旨在确保电子政务系统的安全性和数据共享的规范运作。这些规范对电子政务系统的安全防护、数据管理、接口规范等方面提出了具体要求，为项目实施提供了技术规范。

(3)此外，地方政府也根据国家政策法规，结合地方实际情况，出台了一系列地方性电子政务政策和标准。这些政策法规涵盖了电子政务建设、运营、管理等多个方面，如《地方电子政务建设实施方案》、《地方电子政务数据资源共享和开放目录》等，为项目实施提供了地方层面的政策支持。这些政策法规的出台，有助于推动电子政务工程建设项目在地方层面的顺利实施。

2.2.行业标准与规范

(1)在电子政务领域，国家制定了一系列的标准和规范，以确保电子政务系统的互操作性、兼容性和安全性。这些标准和规范包括《电子政务系统互联互通标准》、《电子政务系统安全标准》等，它们为电子政务工程建设项目提供了技术遵循。

(2)具体到电子政务