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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

绿色低碳发展监测评估与督导

目录

第一节建立绿色低碳发展指标体系3

一、建立碳排放监测系统

二、制定绿色发展评估标准.

三、建立绿色低碳发展绩效考核机制

第二节加强环境保护监管.10

一、加大环境违法行为查处力度.

二、建立环境污染源监测网络.

三、推进环境保护督导机制.

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

第一节建立绿色低碳发展指标体系

一、建立碳排放监测系统

绿色低碳发展是实现可持续发展的重要目标，而建立碳排放监测

系统是推进绿色低碳发展的关键环节之一。通过准确监测和评估碳排

放情况，可以为政府和企业制定科学合理的低碳发展策略和措施提供

依据，推动碳减排工作的开展，实现经济增长与环境保护的双赢。

（一）建立碳排放监测体系

1、确定监测指标：建立碳排放监测体系首先需要确定监测指标，

包括碳排放总量、单位GDP碳排放量、行业碳排放等。这些指标既可

以从国家层面制定，也可以根据地方和企业的实际情况进行细化和调

整。

2、建立监测网络：建立碳排放监测体系需要建立一个覆盖全国范

围的监测网络，包括基础数据采集、传输和处理设施，以及监测设备

和技术支持。监测网络应该具备高精度、实时性和可追溯性，能够准

确捕捉碳排放数据。

3、加强数据共享：碳排放监测系统需要与其他相关监测系统进行

数据共享和整合，例如能源消耗监测系统、污染物排放监测系统等。

通过数据共享，可以有效提高监测数据的准确性和可靠性，避免重复

监测和数据冗余。

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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

（二）完善碳排放评估方法

1、发展碳排放计量模型：建立碳排放监测系统需要发展一套科学

合理的碳排放计量模型，能够对各个行业和区域的碳排放情况进行精

确评估。这些模型应该基于可靠的数据和有效的算法，能够考虑到不

同因素对碳排放的影响，如能源结构、生产工艺和排放控制技术等。

2、强化碳排放核查：除了监测数据外，还需要进行碳排放核查工

作，以验证监测数据的准确性和可信度。核查工作可以采用现场抽样、

实地调查和数据比对等方法，对关键行业和企业的碳排放情况进行实

地检验和核实。

3、建立环境效益评估体系：在评估碳排放情况的基础上，还需要

开展环境效益评估工作，即评估碳减排措施对环境质量改善的效果。

环境效益评估体系可以结合经济、社会和生态等多个方面的指标，综

合衡量碳减排工作的成效。

（三）加强碳排放数据管理和利用

1、建立数据管理平台：为了更好地管理和利用碳排放数据，需要

建立一个统一的数据管理平台。该平台应包括数据采集、存储、处理

和分析功能，能够提供全面的数据支持和决策参考。同时，该平台还

应具备数据安全和隐私保护机制，确保数据的安全性和完整性。

2、发展碳交易市场：碳排放监测系统的建立为发展碳交易市场提