县妇幼健康优质服务示范工程实施方案.doc

县妇幼安康优质效劳示范工程实施方案

为切实维护人民群众安康权益，全面提升妇幼安康效劳水平，保证人民群众获得优质的妇幼安康效劳，根据《国家卫生计生委关于实施妇幼安康优质效劳示范工程的通知》（国卫妇幼发〔xx〕39号）和《**州卫生和方案生育委员会**州xx年妇幼安康优质效劳示范工程实施方案的通知》（州卫计通〔xx〕111号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国人口与方案生育法》和《xx-202X年中国妇女儿童开展纲要》，坚持为人民安康效劳方向，坚持“儿童优先、母亲平安”宗旨，坚持妇幼卫生工作方针，提高妇幼安康效劳与管理水平，满足广阔妇女儿童的安康需求。

二、工作目标

（一）总体目标

全面提升妇幼安康效劳质量和管理水平，切实改善妇幼安康效劳的公平性与可及性，不断提高妇女儿童安康水平，保障避孕节育的有效性、平安性和及时性，打造优质效劳新品牌，使人民群众更加满意，促进妇幼安康事业又好又快开展。

（二）详细目标

1.完善机制。把妇幼安康工作纳入经济社会开展总体规划和乡镇（街道）年度目标责任考核，建立有效的协调工作机制和稳定的投入保障机制。

2.管理标准。妇幼安康效劳体系健全，机构建立标准标准。管理制度、工作制度、技术标准、操作流程完善，监视管理有力，制度执行到位。

3.效劳质量。妇幼安康效劳机构环境温馨，医疗保健效劳水平不断提高，妇幼安康效劳质量明显提升。

4.指标落实。妇女儿童核心安康指标持续改善，妇幼安康效劳工作指标显著提高，妇女儿童安康状况明显改善,圆满完成各项工作任务。

5.人民满意。通过妇幼安康优质效劳创立活动,妇幼安康效劳方便可及,根本满足群众需求，树立妇幼安康优质效劳品牌，群众认可度高，口碑好，效劳对象满意度逐步提高。

三、主要内容

（一）健全党政重视各部门协作推进的工作机制。成立以分管副县长为组长，县政府办协调副主任和县卫计局局长为副组长、相关部门及各乡镇（街道）分管领导为成员的工作领导小组，组织实施全县妇幼安康优质效劳示范工程。将妇幼安康工作纳入全县经济和社会开展总体规划，将孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、方案生育技术效劳落实率、婚检率、孕前优生安康检查覆盖率等指标纳入乡镇（街道）年度考核。县级每年召开2次以上专题会议研究解决妇幼安康工作，明确领导小组成员单位职责，协同推进妇幼安康工作。

（二）加大财政投入保障各项工作运行。将妇幼安康事业经费纳入财政全额预算，按人均不低于0.5元投入，主要用于保障全县妇幼保健系统日常工作运转；及时配套落实县、乡两级妇幼机构建立开展经费、妇幼公共卫生工程经费、方案生育手术减等经费，工程经费按要求拨付及时到位，经费专款专用，使用合理。

（三）加强妇幼安康效劳机构建立。建立县、乡镇（街道）、村（居、社区）三级妇幼保健效劳网络，县医院、县中医院及其他二级以上综合医疗机构、县妇幼保健院要设置妇产科和儿科，同时设立妇保、儿保门诊，乡镇（街道）卫生院妇儿保门诊可合署设置，面积不得少于16平方米。村卫生室要设置专门体检室，设备按要求配备。县发改局、卫计局要积极推动县妇幼保健院新院区建立工程，确保今年内全面完成主体工程部分，启动新建县计生站的装修工作，力争年底前投入使用。提供助产技术效劳的医疗机构，要有效落实产科医疗核心制度，重视产科软、硬件建立，产房流程要科学，布局合理，急救设施、设备齐全。县医院要落实爱婴医院长效管理措施，提高助产技术效劳质量，其他有条件的医疗保健机构要积极创造条件，开展爱婴医院创立活动。

（四）加强妇幼安康技术效劳队伍建立。县卫计局要制定促进妇幼安康人才队伍建立规划，每年总结落实情况，并定期更新调整。县卫计局、编办、人社局要根据国家有关规定，及时为县妇幼保健院增加技术人员和编制。县妇幼保健院及各乡（镇、街道）卫生院，按照行政区划承担辖区内相应的个体及群体保健工作，县妇幼保健院从事保健人员不低于机构编制总数的30%，从事群体保健人数不少于保健人员总数的1/3。2万人口以下的乡镇及街道至少配备妇女保健专干和儿童保健专干各一名，2万人口以上的乡镇每增加2万人口增加妇女保健专干和儿童保健专干各一名。乡级人员配备率达90%以上。每个行政村（居、社区）要有一名乡村医生或妇幼保健员负责辖区妇幼保健工作。要积极开展预防保健人员的培训工作，强化根底理论、根本知识和根本技能训练，推广适宜技术，提高妇幼保健效劳水平。健全妇幼安康技术效劳人员鼓励工作机构，明确县、乡两级妇幼安康技术效劳纯收入的50%用于二次绩效，村级妇幼安康技术效劳收入全额用于村医劳务费。

（五）强化妇幼安康效劳监视管理。定期开展妇幼安康效劳监视检查，开展母婴保健和方案生育技术效劳的机构和人员依法取得相应资质，并在批准的效