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关于消防疏散演练灭火和应急疏散预案的制定及演练一、制定预案的目的二、预案的基本内容三、制定预案的基本步骤四、灭火和应急疏散预案的策划五、预案制定、演练和实施的职责六、应急组织机构、相关职责七、制定灭火和应急疏散行动方案八、灭火和应急疏散计划图九、消防培训与预案演练第2页,共25页,星期六,2024年,5月灭火和应急疏散预案的概念灭火和应急疏散预案是消防重点单位在火灾发生之前预先制定的灭火和应急疏散行动计划。灭火和应急疏散预案是火灾发生后该建筑部位实施灭火和应急疏散的主要行动依据。第3页,共25页,星期六,2024年,5月一、制定预案的目的《左传》有言:“居安思危,思则有备,备则无患。”制定灭火和应急疏散预案,是为了在单位面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时,通过预案的制定和演练,还能发现和整改一般消防安全检查不易发现的安全隐患,进一步提高单位消防安全系数。?第4页,共25页,星期六,2024年,5月二、灭火和应急疏散预案的内容公安部61号令第39条规定:消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容:组织机构包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组;报警和接警处置程序;应急疏散的组织程序和措施;扑救初起火灾的程序和措施;通讯联络、安全防护救护的程序和措施。第5页,共25页,星期六,2024年,5月三、?制定预案的基本步骤?成立预案编制小组搜集整理与灭火和应急疏散相关的信息资料具体编制预案实地演练进一步修订制定发布定期演练和修订第6页,共25页,星期六,2024年,5月四、灭火和应急疏散预案的策划1、火灾危险分析a.建筑分布、功能及使用情况;b.重大或较大火灾危险分布情况及主要危险物质种类、理化性质等;c.可能的火灾事故及其后果影响分析;d.特定的时段(例如,人群高峰时段);e.可能影响灭火和应急疏散的不利因素;
第7页,共25页,星期六,2024年,5月四、灭火和应急疏散预案的策划2、灭火和应急疏散资源分析
针对火灾危险分析所确定的主要危险,应明确灭火和应急疏散所需的各种资源,分析已有的灭火和应急疏散资源和能力,包括灭火和应急疏散设施、救援物资中的不足,为灭火和应急疏散和预案的编制提供指导。第8页,共25页,星期六,2024年,5月四、灭火和应急疏散预案的策划3、制定预案的依据?(1)法规、制度依据。《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、地方消防法规、本单位消防安全制度。?(2)客观依据。单位的基本情况、消防安全重点部位情况。?(3)主观依据。员工的文化程度、消防安全素质和防火灭火技能。第9页,共25页,星期六,2024年,5月四、灭火和应急疏散预案的策划4、需要掌握的单位基本情况?单位基本概况消防安全重点部位情况消防设施、灭火器材情况义务消防队人员及装备配备情况?????第10页,共25页,星期六,2024年,5月四、灭火和应急疏散预案的策划5、确定单位重点部位的依据重点部位是指消防重点单位内部应该单独制定灭火和应急疏散预案的部位。在一个单位内重点部位数量的多少,应根据实际情况确定。其依据如下:容易发生火灾的部位火灾后可能影响全局的部位建筑耐火等级较低或建筑面积较大的部位经济价值较高的部位有一定扑救难度的部位人员集中的部位第11页,共25页,星期六,2024年,5月五、预案制定、演练和实施的职责?消防安全责任人应牵头成立预案编制小组,组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,建立和保持应急准备状态,至少每半年组织一次演练,根据演练情况及时对预案进行审查和修订。?消防安全管理人应组织员工学习掌握灭火和应急疏散预案,组织预案的实施和演练,以确保具有充足的应急反应能力。??消防安全归口管理职能部门及专(兼)职消防安全管理人员应在消防安全责任人或消防安全管理人的领导下具体开展消防安全管理工作。??值班领导、义务消防队员应熟悉灭火和应急疏散预案的基本内容和应急程序,并能够熟练运用。??所有员工都有执行本预案中明确的相关职责的义务。都应当熟悉预案中的相关内容,清楚应履行的职责,知道自身在单位整体应急预案体系中所处的环节、应采取的行动及应发挥的作用。第12页,共25页,星期六,2024年,5月六、应急组织机构及相关职责?组织机构是为完成救援任务、实现事故应急救援
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