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村三资自查报告多篇
加强农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)的监督管理是维护
集体经济组织和群众利益,加强农村基层党风廉政建设,实施“廉政阳光
工程”,从源头上预防腐败现象发生的重要举措。我乡通过健全组织网络、
全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式,实现了农村集体“三资”
监督即时化,加强了对农村集体“三资”的监管,为农村经济发展和社会
稳定发挥了重要作用。
一、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则
我们就向广大村民和村两委广泛宣传并在过程中严格执行了“三个不
变”的基本原则。
一是坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和
个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;
二是资金审批权不变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;
三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收
益分配的权限不变;
四是资金收益权不变;
1、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为
基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;
2、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受乡农村
财务服务中心的业务指导和管理,监督仍然接受村民的.民主监管。
二、具体做法
1、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托代管”有章可
循、规范运转。
一是制定明确了、报账员、审核以及中心主任的各自职责;
二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、备用金
管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、
会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。
三是制定了高陵乡农村财务会计服务中心工作实施方案。
2、配备必要的设施设备,给予必需的工作经费保障。乡财政筹资调
度资金购置了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。
3、搞好宣传动员,统一全乡干部群众的认识。乡党委专门召开了党
委会,统一领导层面的思想认识;召开党委扩大会,统一乡中层干部和村
书记、主任的认识;召开全体乡干部和村三职干部参加的动员大会,统一
全乡干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进
行宣传,使广大群众理解和支持这项工作。
4、进行村级财务集中清理。乡党委政府积极组织力量对2各村财务
进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实五个方面的
情况:一是村组干部和群众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资报
酬;三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及
“一事一议”的项目资金收支,按照“专账核算,专款专用”的核算要求,
清理入账,并向群众及时公布;四是对信用社的借款逐笔核对清理;五是
对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中,做到“四清四查”,即:
清理现金、信用社存款及有价证券,审查账款是否相符;清理各项往来,
审查债权债务是否清楚;清理发包款、租赁款、拍卖款等,审查资金用途
是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违纪违规行为。通过财务
清理,在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下,编制
出会计科目的发生额和余额平衡表。另外,对村级固定资产、债权债务等
进行登记造册,由村负责人及财务人员签字盖章后,移交乡会计核算中心
统一管理。在此基础上,对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正
的审计结论,并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议),办理好有关
账据、资金移交手续。
四、建立健全机制,规范“三资”监管
以农村财务服务中心为基础,履行“三资”监管职责,民主监督小组
则发挥沟通与反馈功能,对农村“三资”实施监督。
1、加强交易所建设,规范资产资源处置。对农村建设工程项目、大
宗物品采购、集体资产产权交易或资源开发的标准与流程作了详细的规定。
2、成立招投标管理中心,规范经济合同管理。成立招投标管理中心,
制作经济合同的规范模本,制定统一的合同签订审核流程。建立经济合同
电子台账,实行信息化管理,凡新签订的各类经济合同必须报乡经济合同
审核中心按照规范流程审核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”实现了村级财务由传统管理向科学管理的转变。
在农村,过去靠一架算盘、一支笔、一本账来管理农村财务,核算起来速
度慢、出错多、劳动强度大。现在,村报账员每月只需将当月经济业务的
原始凭据移交核算中心,就可以准确、快速、安全的自行记账、自动汇
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