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电力行业招投标管理制度与流程

一、制定目的及范围

为规范电力行业的招投标管理，确保招投标过程的公正、公平、透明，提升项目采购的效率，合理控制成本，特制定本招投标管理制度。本制度适用于电力行业内所有涉及招标的项目，包括但不限于工程建设、设备采购、技术服务及其他相关业务。

二、招投标原则

1.招投标活动必须遵循“公开、公平、公正”的原则，确保各参与单位的合法权益。

2.招标文件要求明确、具体，确保投标单位能够充分理解招标要求。

3.投标单位的资格审核严格，确保参与投标的单位具备相应的资质与能力。

4.评标过程应客观、公正，评标结果应及时公布，并接受监督。

三、招投标流程

1.招标准备阶段

1.1需求确认：项目负责人应与相关部门沟通，明确采购需求，确定招标范围与预算。

1.2编制招标文件：根据确认的需求，编制招标文件，包括技术要求、商务条款、投标人资格要求及评标标准等。

1.3确定评标委员会：由项目负责人牵头，选定具有相关专业知识和经验的人员组成评标委员会，确保评标的专业性和公正性。

2.招标公告阶段

2.1发布招标公告：通过正规渠道发布招标公告，公告内容应包含招标项目、投标条件、获取招标文件的方式及截止时间等信息。

2.2发放招标文件：确保所有合格的投标单位在规定时间内获取招标文件，必要时可提供招标文件的解读与答疑。

3.投标阶段

3.1投标单位准备投标文件：投标单位应根据招标文件的要求，准备相应的投标文件，包括技术方案、商务报价、资质证明等。

3.2提交投标文件：投标单位在规定时间内将投标文件密封提交，并做好投标文件的登记。

4.开标阶段

4.1开标准备：在开标前，确保评标委员会成员到场，准备好开标所需的相关材料。

4.2开标实施：按规定程序进行开标，逐一宣读投标单位的投标情况，记录投标报价及其他相关信息。

4.3公告开标结果：开标结束后，及时将开标结果公告，确保透明度。

5.评标阶段

5.1评标委员会评审：评标委员会对所有投标文件进行评审，依据招标文件中的评标标准逐项打分。

5.2评标结果汇总：将评审结果汇总形成评标报告，明确中标候选单位。

5.3公示评标结果：将评标结果在规定平台上进行公示，接受社会监督。

6.中标通知及合同签署阶段

6.1中标通知书发放：向中标单位发放中标通知书，明确中标内容、金额及合同签署时间。

6.2合同签署：中标单位与招标单位签署正式合同，合同内容应涵盖项目的所有条款与要求。

7.后续管理与履约阶段

7.1合同履行监督：建立合同履行监督机制，确保中标单位按合同约定履行义务。

7.2项目验收：项目完成后，组织相关人员进行验收，确保项目质量与效果符合要求。

7.3费用结算：项目验收合格后，按照合同约定进行费用结算，确保资金的及时支付。

四、备案与档案管理

所有招投标活动应进行详细记录，保存招标文件、投标文件、评标报告及合同等相关资料，并建立电子档案，确保后续的查阅与监督。

五、招投标纪律

1.招标单位职责：招标单位应对招投标过程的公平性负责，确保不偏袒任何投标单位。

2.投标单位行为规范：投标单位不得采取不正当手段影响招投标过程，违者将被取消投标资格，并追究相应责任。

六、反馈与改进机制

建立招投标流程的反馈机制，定期收集参与各方的意见与建议，及时对招投标管理制度进行修订与优化，确保制度的适应性与有效性。

通过以上制度与流程的实施，电力行业的招投标管理将更加规范与高效，确保每个环节的清晰与可执行性，提升整体的项目管理水平。