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特种设备安全风险评估与分级监管制度.pdf

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博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。——《礼记》

特种设备安全风险评估与分级监管制度

为全面实施风险管理,及时控制和消除突发性事故危害,有

效预防特种设备安全事故发生,规范和加强特种设备应急救援工

作,特制定特种设备安全风险评估与分级监管制度。

一、前期评估

建立畅通的特种设备安全风险信息监测和评估体系,形成特

种设备安全预警机制,及时评估特种设备安全状况,对特种设备

安全问题做到早发现、早研判、早预警。

区市场监管局和特种设备使用单位负责特种设备安全风险

信息的日常监测,区市场监管局特设科同时负责全区特种设备安

全风险信息的收集汇总、分析整理、传递报告和定期发布。

(一)信息收集和报告

1、信息内容

特种设备安全风险信息以企业或场所为基本信息收集单元,

主要内容包括:

(1)特种设备使用登记、监督(定期)检验和作业人员持

证信息;

(2)重点监控特种设备以及重点行业、重点场所特种设备

事故隐患信息;

(3)特种设备事故信息或可能诱发特种设备事故的因素;

(4)特种设备投诉举报信息。

2、信息收集

(1)检查检验信息收集制度

博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。——《礼记》

区市场监管局特设科建立特种设备安全风险信息收集制度,

将日常安全监察、检验检测和行政执法中发现的特种设备安全风

险信息内容进行收集整理,建立特种设备安全风险信息档案。

(2)举报制度

区市场监管局建立特种设备安全举报制度,受理特种设备生

使用单位和其他单位、个人对特种设备违法行为和特种设备安全

隐患的举报。

3、信息报告

建立网络信息报告制度,区市场监管局对发现的特种设备安

全风险信息及时录入特种设备安全监察动态监管信息化网络,并

负责汇总定期报市质监局特设科。

(二)风险评估

1、组织机构

区市场监管局组建特种设备安全风险信息评估专家组,负责

对特种设备安全风险信息进行分析,研判特种设备风险发生的可

能性,评估特种设备风险发生的危害程度,预测特种设备事故动

向与趋势,对可能导致重复发生事故的安全风险,提出预警建议。

2、评估标准

下列内容作为特种设备安全风险信息评估的主要依据:

(1)特种设备法规、规章、规范和标准;

(2)特种设备安全有关规定以及特种设备事故信息;

(3)特种设备生产使用单位安全管理标准。

3、评估实施

博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。——《礼记》

建立特种设备安全风险评估例会制度,由专家组每季度召开

一次风险评估会议,对收集到的特种设备安全风险信息进行分析

评估,完成特种设备风险分析及评估报告,并通报市质监局特设

科。必要时应及时召开特种设备安全风险评估会议。

特种设备安全风险分析及评估报告应根据特种设备安全风

险信息内容的严重程度和影响范围,对照国家质监总局《特种设

备使用安全管理规范》的划分标准,重新确定特种设备生产使用

单位的监管级别(A-D类),提出对特种设备安全风险的处理建

议。

区市场监管局特设科应将特种设备安全风险分析及评估报

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