社区治理创新工作最全方案.pdfVIP

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

必威体育精装版-最全望湖城社区治理创新工作方案

望湖城社区治理创新工作方案

为进一步提升望湖城区域内社区,望湖社区、沁心湖社区～简称两湖,服务居民

的能力与水平～破解条块分离、人力不足、资源分散、内生力弱等社区服务与管理

难题～探索党建引领、体制创新、多元参与、可操作性强、群众满意的全新基层社

会治理模式～特制定此方案。

一、指导思想

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建

设工作的意见》,中办发[2010]27号,和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步

加强新形势下城市社区居民委员会建设工作的意见》,皖办发[2012]11号,、《关

于扩大社区管理体制改革试点的指导意见》,皖办发[2012]13号,文件为依据～以

科学发展观、党的十八届三中全会精神为指导思想～围绕区委三届三次全会提出的

“安徽中心、第一城区、善治包河”的目标～努力构建“党建引领、服务统筹、多

元参与、自治共治”的新型社区治理服务体系～探索基层社区建设新路径。

二、主要目标

在望湖街道党工委的直接领导下～成立望湖城社区党

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委～通过实行“区域性大党委”制～统筹辖区各类服务资源～创新基层社会治

理机制～推进由政府“一元主导”向政府、市场、社会组织、居民等“多元参与”

新治理模式转变～以居民自治和社区“共治”～促进城市基层社会“善治”～努力

将望湖城打造成管理有序、服务完善、环境优美、人居和谐的美丽社区。

三、基本原则

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

,一,党委引领原则。充分发挥基层党组织在社区建设中总揽全局、协调各方的

领导核心作用～整合各类党建资源～建立完善区域化社区党建运行机制～构建区域

化大党建新格局。

,二,服务统筹原则。建立“小政府、大社会”治理模式～实现基层政府由“全

能”走向“专能”～逐步将行政管理和公共服务以外的事务～交由市场或专业社会

组织进行运作～进一步推动政社互动～构建15分钟生活服务圈～提高群众幸福指

数。

,三,多元参与原则。充分整合社区资源～培育多元参与主体～通过制度设计～

赋予各参与主体平等的参与权、充分的决策权、广泛的监督权～增进社区凝聚力与

向心力。

,四,自治共治原则。回归居委会自治性质～使其成为增强公共意识、引导公民

参与、缓冲社会矛盾的重要载体～努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服

务、自我监督。创新共治体制机制～充分吸纳各方意见～推进社区共同治理。

四、区域规划

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设立望湖城社区～实行“一社多居”～下设望湖居委会、沁心湖居委会～居委

会管辖范围不变。新建的望湖城社区区域面积约2平方公里～区域范围为:北至祁

门路,含金桂苑,～南抵望湖南路～西接庐州大道～东临包河大道～现有12个居民

小区～楼宇148栋～现有人口约1.6万人～目前～在建小区3个～预计全面建成后

饱和人口3.7万人。

五、组织架构

1、构建“一委一会一中心”组织体系。一委是指望湖城社区党委～是社区的

领导机构～领导社区服务中心～指导社区治理委员会开展工作。一会是指社区治理

委员会,社区的议事协商、共驻共建、自治共治组织～吸纳望湖居委会、沁心湖居

天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》

委会、业主委员会、驻区单位、社区社会组织、