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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

“总开关”与“总方法”

在工作和实践中，经常出现这样的现象：为什么有的同志年龄相

仿、资历相当、学历相近，对同一问题的看法却迥然不同？处理的结

果却大相径庭？为什么有的同志人品厚道，工作勤奋，却群众不满意、

领导不认可？为什么有的同志辛辛苦苦，工作没少做，却往往发生这

样那样的问题？为什么有的同志动机良好，却往往处理不好人际关

系？

诸如此类的问题归纳起来都是思维方式和思想方法问题，而说到

底既有世界观问题，更有方法论问题。

马克思主义的辩证唯物论和历史唯物论，既是世界观又是方法

论。世界观是“总开关”，方法论是最根本的方法。因此，我们要树

立科学的思维方式和思想方法，就必须牢牢把握辩证唯物论和历史唯

物论、科学发展观这个“总方法”。

那么，在实践中，怎样才能做到在科学发展观方法论的指导下，

用科学的思维方式和思想方法指导财务工作呢？

一、要善于用系统的观点认识和处理问题

马克思主义的方法论也是系统论，而系统论最核心的思想是把任

何对象都看成一个有机的整体（整体性），从组成系统的各要素的相

互关系中探求系统整体的本质和规律，任何一个要素在系统中的存在

和有效运行都与其他要素相关联，当某个要素发生变化时，其它要素

也会随之变化，并引起整个系统的变化；层次性是系统论的一个重要

概念，任何系统都有一定的层次结构，这是系统保持稳定性和连续性

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

的前提条件，也是系统发挥最佳功能的必要条件，层次混乱的系统必

然导致力量的分散和功能的降低乃至丧失；系统之所以能够保持整体

性，在于它的结构性，即系统内部各要素之间相互结合的具体形式，

这种形式的外在表现就是系统的整体功能；系统在客观上总是具有某

种目的性的，目的的明确使系统通过反馈克服种种干扰，始终处于动

态平衡状态。系统论中的整体性、相关性、层次性、结构性、目的性

思想，是我们分析问题和解决问题的重要方法。

系统的整体性要求我们有“四个较高占位”，凡是要从全民航、

全空管、全华东、全站发现问题、研究问题、处理问题。这就是通常

“眼界”和“视野”。

系统的层次性要求我们把握“三个层次”。拿厦门站来说，

主要职能是保障飞行安全，主要手段是设备和人员，体现方式是服务

（包括三个层次：航务作为主力军为机组服务；技术保障部、网络公

司、气象、情报等生力军为管制员服务；机关作为指挥中枢为基层服

务），这三个层次既是行政结构的必须，又是管理职责的必然。其顺

序不能够颠倒（重要性），否则就会出现与对制员工改的盲目攀

比，就是我站必须全面建设的系统工程。

系统的结构性要求我们抓要素、抓环节、抓细节，抓责任。比如

飞行安全工作是民航的重中之重，而飞行安全工作也是一个系统工

程。善于用系统论方法抓安全，必然会关注到安全系统的整体，以及

整体系统与层次、层次与层次之间的制约关系，使安全的整体链条始

终处于良性状态，这样安全工作才有可靠的保证。因为事故本身也是

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个链条，就是人们所讲的事故链。任何事故都不是一个消极因素造成

的，消极因素成了串，事故就要发生了。比如，现在运行部门和安全

监督部门，表面上分开的，但实质上监督部门的作用很有限。因此，

抓安全的真功夫在于及时发现一个个消极因素，并及时化解排除。有

人讲航空业风险性