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以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
招商引资项目的评估
招商引资项目的评估
在获得投资项目信息后,有必要对投资项目作进一步较为全面、
深入的了解、分析与综合评估,在此基础上形成项目引进的基本判断。
下面是由店铺为大家分享整理的关于招商引资项目评估的文章,欢迎
大家阅读浏览。
一、项目评估对象
拟引进投资项目、及拟达成投资相关的事项等。
二、基本原则
(一)科学性原则。指标设置应有明确的科学内涵,数据选取应客观、
真实,并符合国家现行有关规定。
(二)导向性原则。指标设定应突出对“选资”成效的评价,加强对
产业结构优化、技术创新能力、资源消耗、环境保护、土地集约利用、
履行社会责任等内容的评价,有效引导投资项目由重规模向重质量转
变。
(三)定量和定性相结合原则。坚持定量分析和定性分析并重。
(四)技术分析和经济分析相结合的原则。
(五)项目之间可比性原则。通过比较、择优。
(六)可操作性原则。评估的指标切合实际,符合现实需求。
(七)经济效益与社会生态效益相结合原则。招商引资既要考虑短期
利益,又要兼顾长远发展。、
三、评估内容及相关指标
(一)项目评估指标体系
(二)项目评估
项目评估,主要目的是做到项目引进有法理依据。引进项目主要
从如下几个方面进行评估。
1、投资是否符合产业政策,重点引进国家鼓励发展产业。
国家产业政策是引进项目的主要政策依据。投资总是以具体的产
业形式实现。而哪些产业属于鼓励类、允许类、限制类和禁止类,国
以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
家都有明确的规定。
国家产业政策是动态的。招商引资准确把握现行的产业政策十分
重要。当前招商引资的意义和作用主要体现在促进科技创新和产业升
级。引进项目应放在国家重点鼓励发展的产业。具体包括:(1)当前和
今后一个时期有较大的市场需求,发展前景广阔,有利于开拓国内市
场;(2)有较高的技术含量,有利于促进企业设备更新和产业技术进步,
提高竞争力;(3)国内存在从研究开发到实现产业化的技术基础,有利于
技术创新,形成新的经济增长点;(4)符合可持续发展战略,有利于节约
资源和改善生态环境。
对综合效益好的允许类项目,在招商资源可以配置的前提下,可
以考虑引进。对限制类、禁止类项目原则上不应引进。
当前引进项目重点参照的政策依据:
(1)国家(中央)政策
①《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》
②《外商投资产业指导目录》(2007年修订)
③《国家高新技术产品目录》
④《产业结构调整指导目录》
⑤《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》
(2)省政策
(3)地方鼓励投资政策
2、建设项目符合环保要求,重点引进节能减排型、绿色生态型项
目,促进经济、社会和环境可持续发展。
(1)国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响
评价实行分类管理。一些省实行建设项目环保管理主要污染物排放总
量前置审核制度。其中,主要污染物指COD
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