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丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

新能源产业园空间布局规划方案

新能源产业园规划立足各园区既有经济，结合产业园区

位、土地、生态环境条件，发挥比较优势，在发展定位、产

业选择和重点领域等方面与周边的开发区和工业功能区形

成分工协作和功能互补关系，构建差异化特色竞争优势。适

当突破现有行政管理，对江东、临江、前进三个地块统一进

行规划，并考虑到动态适应经济发展和城镇建设的可能性，

合理规划产业功能分区，统筹考虑道路、给排水、供电、通

信等基础设施建设，探索建立完善产业园不同行政主体的协

调发展与整合机制，实现协同发展。

参照周边城市新能源产业园开发建设成功的经验，高标

准建设基础设施，注重产业生产服务功能匹配，构建适宜新

能源产业发展的投资环境；强化资源集约利用，不断提高土

地、能源、水等重要资源利用效率，促进产业集聚集约发展。

把创新作为产业开发的根本，积极推进创新机制和创新

平台的建设。原有项目扩建及新上项目要与产业升级、创新

相结合，积极开发行业核心技术和关键部件，推进产品上档

次和更新换代，提升产业发展层次。

高度重视生态环境保护，要不断提高引进项目的环保门

槛，实现可持续发展。充分利用绿地、道路和水体优势，有

丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫

机疏散工业功能区块，体现自然环境特色和地方风格特色，

创造优美协调、充满生机、富有个性的新兴新能源产业园的

景观特色。

明确重点发展的产业门类、招商引资门槛和建设区块，

科学筹划重大建设项目，加强包装推介，主动对外招商，加

大资金投入，强力扶持新能源产业园加快发展。

（一）规划指导思想

1、产业环境的和谐性，即产业发展必须与环境相协调，

确保低污染和清洁生产；

2、产业定位的前瞻性，即产业定位要考虑到产业结构

升级的基本趋向及电子信息产业发展的主导趋势与演进规

律；

3、产业布局的区位性，即产业布局需要有“区位指向”，

要考虑到区位优势、要素禀赋及产业发展的集群性；

4、产业发展的错位性，即要与其他的开发区形成差异

化发展，创建特色产业与优势；

5、产业操作的可行性，即要有现实的操作性，满足基

本的初始条件。

在以上五个指导思想中，特别需要强调的是错位发展问

题，没有差异化发展就不可能形成强大的产业竞争力。

（二）规划布局原则

1、以生态保护为前提。优先落实生态保护对用地的要

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求，明确划定空间管制分区，确定建设用地的增长边界，作

为规划布局的前提。

2、以交通路网为基础。深化研究交通路网的对外衔接、

门户枢纽的交通联系、路网骨架体系的梳理、内外轨道交通

线网的选线、以此作为规划布局的基础。

3、优地优用。根据环境特点、交通区位、用地条件等，

科学布置用地功能，充分发挥用地的经济价值。

4、成轴成带。重点突出江东大道、钱江大道两条道路

发展主轴的骨干作用，依托主要道路、轨道站点等战略通道

和设施进行综合开发。并在发展主轴上形成弹性生长的轴带

式开发骨架。

5、统筹协调。规划布局充分考虑各开发主体的边界。

功能安排与项目配置考虑各分区的自身条件、功能定位，进

行公平划分，带动积极性。市政基础设施统