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人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

我国水资源现状及保护

摘要：水资源是人类社会赖以生存的重要资源。本文分析了我国的水资源现状以及开发

利用中存在的问题，并且提出了保护我国水资源的对策。

关键词：水资源现状问题保护对策

我国的淡水资源总量占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位。

但是淡水资源的人均占有量却很低，约为2420m3，只相当于世界人均占有量的1／4，被列为

全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。进入21世纪,随着我国人口的增长、工业化进程

的加快，我国的人均水资源占有量将进一步减少，用水量将进一步增加。同时我国的水资源

时空分布不均衡以及严重的水污染等问题都使我国的水资源供需矛盾更加突出。缺水已成为

影响我国粮食安全、经济发展、社会安定和生态环境改善的首要制约因素。

1我国水资源现状

一是水资源时空分布不均匀。南方水多、北方水少，东部多、西部少，山区多、平原少。

其中，黄河、淮河、海河3个流域耕地面积占35%，人口占35%，GDP占32%，而水资源量

仅占全国的7%，人均水资源量仅为457m3。水资源分布的不均衡使我国的水旱灾害频繁发生。

据统计全国约有10%的土地受到洪水威胁，特别是主要江河的中下游平原及滨海地区。因为

洪灾，全国年均经济损失1100多亿元，每年受灾耕地面积达1333.33万hm2。同时，我

国旱灾也比较严重，全国大部分地区都有春旱发生。

二是高速发展的经济和城市人口的相对集中对水资源的需求越来越大。据水利部统计，

我国669个城市中有逾400个城市供水不足，约200个城市严重缺水；在32个100万人

口以上的特大城市中，约有30个长期受缺水困扰。在46个重点城市中，45.6%水质较差，

14个沿海开放城市中有9个严重缺水。北京、天津、青岛、大连等城市缺水最为严重。按

目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全国缺水量将近400亿m3，相当于北京市年用

水量的10倍。而“十五”期间，全国农田受旱面积年均达2566。67万hm2，平均每年因

t

旱减产粮食3500万。全国农村有3.2亿人饮水不安全。全国有400余个城市供水不足，

其中严重缺水的有110个。因此，今天的中国被联合国认定为“水资源紧缺国家”。

2我国水资源开发利用中存在的问题

人人好公，则天下太平；人人营私，则天下大乱。——刘鹗

2.1用水浪费

我国一方面供水量不足,另一方面用水浪费。尤其是在公共用水部门,如宾馆、学校和

商业等部门，居民生活也同样存在浪费用水问题。这一方面是由于人们对我国水资源现状认

识不足，节水观念淡薄。另一方面也是由于水价偏低，导致用户对水的价格不敏感，造成用

水过程中大量浪费。据统计发达国家水价与电价的比例是6:1，水比电贵，而在我国则是1:1，

甚至更低。全国各地水费标准只达到测算成本的62%，农业水价还不到成本的1/3，水费仅占

居民日常开支的0.3%左右。

2.2用水效率低

用水效率低下,使我国的水资源供需矛盾更显突出。与一些发达国家相比，我国单位GDP

产值的用水量高于其数倍。

（1）农业用水:农业用水在我国的用水结构中所占的比例最大。由于采用的方式大多为漫

灌,使灌溉定额居高不下，缺水与浪费水的现象并存。全国农业灌溉水的利用系数平均在0.4,

与先进国家的0.7～0.8相比,中国灌区的用水落后了30～50年。北方是非常缺水的地区,

但其灌溉定额达7500～12000m3/hm2,