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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

综合段本质安全体系

本质安全管理学习手册

1、本质安全管理：是指在一定经济技术条件下,在企业全生命周期过

程中对系统中已知的危险源进行预先辨识、评价、分级，进而对其进行消

除、减小、控制，实现企业人—机—环—管系统的最佳匹配,使事故降低到

人们期望值和社会可接受水平的风险管理过程。本质安全管理的内涵是:

以风险预控为核心,以“冰山理论以“冰山理论为理论基础，以PDCA闭环管理为运行

模式的一种科学的、系统的、可持续改进的管理体系。其理念为：“所有

意外均可避免,所有危险均可控制”，每项工作首先关注安全，通过风险评

估，排查不安全因素，制定最合适的风险管理措施，把风险切实、有效、

可行地降低至可以接受的程度.

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

综合段本质安全体系

2、本质安全管理的目标：是通过以预控为核心的、持

续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理

活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无

缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理

的本质安全，切断安全事故发生的因果链，最终实现杜绝已

知规律的、酿成重大人员伤亡的生产事故发生。具体体现在

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

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“人、机、环、管管本质安全化四个方面。

3、本质安全管理特点：以切断事故发生的因果链为手段，以风险预

控为核心，以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的，以人

员不安全行为预控与管理为重点的，形成PDCA持续改进的系统安全管理

体系。

4、本质安全的基本特征:一是人的安全可靠性。不论在何种作业环

境和条件下，都能按规程操作，杜绝三违“”，实现个体安全。二是物的安

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全可靠性.不论在动态过程中,还是静态过程中,物始终处在能够安全运行的

状态。三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为

或物的不安全状况而发生重大事故,形成人机互补，人机制约“”的安全系

统。四是制度规范,管理科学,杜绝管理失误。

5、本质安全管理体系的构成：

1）风险预控管理

2）人员不安全行为控制管理

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综合段本质安全体系

3）组织保障管理

4)生产系统安全要素管理

5）辅助管理

6、本质安全管理特点：（1）全员性;（2)动态性;（3)整体性;（4）

闭合性;(5）超前性；(6)可控性。

（1）全员性。人人有责任搞好本质安全管理,人人都必须提供安全信息.

上自段长、下至工人，都要参与本质安全管理工作。

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

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(2）动态性。根据工作情况不断变化，本质安全管理必须不断线,并进行

动态适时地管理.

（3)整体性.本质安全管理贯穿整个生产过程的各系统、各环节、各部门、

各层次、每项工程、每个工种、每道工序，是全员、全部门、全过程、全

方位参与的过程.

（4）闭合性.本质安全管理通过各种信息载体,收集、筛