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二、系统情况2.6系统特点双系统运行采用双系统异地备份运行,由两个独立运行的交换系统(满配置)组成数字集群网络运行。交叉联接所有基站按地理位置交叉连接到两个交换系统、即相临两个基站分别连接到不同的交换系统。当一个交换系统故障时,整个网络由另一个交换系统全面支持运行,移动台将自动切换到联网的基站工作。双路由联接重点基站具有主、备份路由分别连接到两个交换系统,确保重点基站在一个交换系统或链路故障时可以切换到另一个交换系统。800MHz数字集群政务共网关于上海市800M数字集群应急救援政务共网项目情况介绍上海市信息化委员会社会信息化(政务信息化)处张建明2006年11月8日系统情况02项目背景01运营管理03800MHz数字集群应急救援政务共网一、项目背景1.1项目提出国家要求信部无〔2001〕518号文件要求,2005年底须完成800MHz专网的“模转数”,原则上800MHz频段须建设面向社会服务的集群共网平台,实现“模转数”的一个根本的前提就是上海必须拥有一个完善的共网平台满足存量用户的无线功能需求。发展需求“模转数”后国家分配给上海800兆频点200对,比模拟800兆频点减少了125对,宝钢、机场、国安等均提出自建专网,从频点分配上难以满足专网的建设方式需求;现有5个模拟网和3个数字800兆网由政府部门或企业独立运营,采用不同制式标准,占频有限,覆盖范围、装备数量、系统功能、维护水平等都处于较低水平,且难以互联互通,在应急状态下,无法较快集中各方资源,实施有效指挥。从网络建设需政府分摊的成本来看,建设一个面向社会公共服务的共网平台比各单位各自专网更有利于节约投资。800MHz数字集群应急救援政务共网一、项目背景1.1项目提出模式比较从2002年起就800兆数字集群政务共网建设的必要性和可行性进行了充分论证,基本形成两个方案。方案一:在市公安局已建网基础上追加投资,扩大网络覆盖范围,由市公安局负责建设和运维。方案二:由运营商带资建设,同时出资购买公安网,建设过程中即考虑融合两网;网络建成后,由政府统一购买服务,成立用户委员会负责入网审批和用户管理,运营商负责网络运营与维护。800MHz数字集群应急救援政务共网一、项目背景1.1项目提出模式确定经综合比较,去年11月份确定项目的建设和运维模式,今年年初800MHz数字集群应急救援政务共网项目被列为2006年市政府十大实事项目之一。以提高经济效益和社会效益为原则,考虑到运维的专业性和现有资源(机房、基站、链路、人员等)的可用性,采用服务外包方式建设、运营、维护上海数字集群政务共网。拟从现有的大型、专业的运营商中,通过政府招标方式确定服务供应商;同时设定一定的运营年限和频率资源使用年限(8年),对运营商的服务标准实施制约。800MHz数字集群应急救援政务共网一、项目背景1.2项目特点以应急管理指挥调度为主,兼顾日常行政事务的无线通信平台应急状态下:是一个覆盖市、区、街镇各级、各类应急管理工作机构的应急指挥通信网络,为政府各职能部门、应急管理工作机构和基层单元应对各种突发公共事件提供便捷通畅的指挥通信;常态下:是一个面向各级政府职能部门、应急管理工作机构和基层单元的日常无线通信网络,为政府各职能部门、应急管理工作机构和基层单元的日常行政管理和生产作业调度提供服务。800MHz数字集群应急救援政务共网一、项目背景1.2项目特点集约化建设,社会化服务,专业化管理为合理利用无线频率资源,提高网络运行质量,以最合理的投资满足上海各行业的集群通信需求,上海800兆数字集群应急救援政务共网采用由电信运营商代建代维,政府购买服务的模式。经请示信息产业部,信产部对上海的建设模式给予了充分肯定。政务共网运行后,上海不再新建800兆数字集群网。除已建和国家已批准建设的800兆数字集群网用户外,市、区政府部门、有应急指挥调度、执法业务需求的单位组织,纳入政府应急管理体系的各应急管理基层单位单位均纳入政务共网。中标运营商成立专业集群机构,对系统进行专业化维护。800MHz数字集群应急救援政务共网项目背景01系统情况02运营管理03800MHz数字集群应急救援政务共网二、系统情况经公开招标,今年3月9日与中标单位上海市电信有限公司签订了《服务采购合同》,5月初上海市电信有限公司与摩托罗拉公司签订了设备采购合同,正式启动项目建设。2.1建设目标覆盖整个上海市行政区域以及洋山深水港区外环线内区域室外覆盖率应大于95%,覆盖电平门限为-85dBm。外环线外区域室外覆盖率应大于90%,覆盖电平门限为-85dBm。
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